Samakal:

শুল্ক ইস্যু এবং আইএমএফের ঋণ ছাড়ে অগ্রগতির আশা

Published: 24th, April 2025 GMT

প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প আরোপিত বাড়তি শুল্ক থেকে রেহাই পাওয়া এবং আইএমএফের চতুর্থ ও পঞ্চম কিস্তি ছাড়ে ইতিবাচক অগ্রগতি আশা করছে বাংলাদেশ। ওয়াশিংটনে গত বুধবার এ দুই ইস্যুতে সংশ্লিষ্টদের সঙ্গে বৈঠক করেছে সফররত বাংলাদেশ প্রতিনিধি দল। বৈঠকে দুই ক্ষেত্রেই ঐকমত্যে পৌঁছার ইঙ্গিত পাওয়া গেছে বলে সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে। 
বাংলাদেশি পণ্য আমদানিতে বাড়তি ৩৭ শতাংশ শুল্কের বিষয়ে ওয়াশিংটনের স্থানীয় সময় বুধবার যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধির (ইউএসটিআর) কার্যালয়ের কর্মকর্তাদের সঙ্গে সফররত বাংলাদেশ প্রতিনিধি দল বৈঠক করেছে। দুই পক্ষের নেতৃত্ব দেন অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টার আন্তর্জাতিক বিষয়-সংক্রান্ত বিশেষ দূত লুৎফে সিদ্দিকী এবং যুক্তরাষ্ট্রের সহকারী বাণিজ্য প্রতিনিধি ব্রেন্ডন লিঞ্চ। বাংলাদেশসহ অন্যান্য দেশের জন্য বাড়তি শুল্ক তিন মাসের জন্য স্থগিত রয়েছে। বাংলাদেশ দেশভিত্তিক এই শুল্ক থেকে রেহাই পাওয়ার চেষ্টা করছে। 

জানা গেছে, ইউএসটিআরের সঙ্গে বৈঠকে বাংলাদেশের পক্ষ থেকে যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে বাণিজ্য ঘাটতি কমিয়ে আনার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়। এর মধ্যে অন্যতম হলো– যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি করা হয় এমন কিছু পণ্যে শুল্কমুক্ত সুবিধা দেওয়া, আমদানি করা তুলার জন্য গুদাম সুবিধা দেওয়া ও অশুল্ক বাধা দূর করা। এ ছাড়া যুক্তরাষ্ট্র থেকে উড়োজাহাজ, এলএনজি ও তুলা কেনার পরিমাণ বাড়ানোর পরিকল্পনার কথা জানানো হয়। এ সময় ইউএসটিআরের পক্ষ থেকে বলা হয়, এই মুহূর্তে পদক্ষেপ নিলে বাণিজ্য ঘাটতি একেবারে কমে যাবে, তা কেউ আশা করে না। তবে বাংলাদেশের দৃশ্যমান পদক্ষেপ নিশ্চিত করা জরুরি। এ জন্য বাংলাদেশ কোন কোন পদক্ষেপ নেবে এবং কীভাবে নেবে, তার সুনির্দিষ্ট কর্মপরিকল্পনা চায় যুক্তরাষ্ট্র। শ্রমিকদের অধিকার সুরক্ষা, তাদের কাজের পরিবেশের উন্নতিসহ শ্রম পরিস্থিতি, শ্রম আইন ও মেধাস্বত্ব আইনের প্রয়োজনীয় পরিবর্তনের বিষয়েও জোর দিয়েছে যুক্তরাষ্ট্র। 
গত ২ এপ্রিল বিশ্বের অন্যান্য দেশের সঙ্গে বাংলাদেশের ওপর বাড়তি ৩৭ শতাংশ শুল্ক আরোপের ঘোষণা দেয় ট্রাম্প প্রশাসন, যা কার্যকর হওয়ার কথা ছিল ৯ এপ্রিল। প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূস ৭ এপ্রিল মার্কিন প্রেসিডেন্টকে চিঠি দেন। ওই দিনই বাণিজ্য উপদেষ্টা শেখ বশিরউদ্দীন যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারের কাছে চিঠি দেন। যুক্তরাষ্ট্রকে পাল্টা শুল্ক তিন মাস স্থগিত রাখার অনুরোধ জানিয়ে ওই চিঠি দেওয়া হয়। 

আইএমএফের কিস্তি নিয়ে আশাবাদী সরকার
ঢাকায় আসা আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) প্রতিনিধি দল সম্প্রতি ফিরে গেছে। কিন্তু মুদ্রা বিনিময় হার অধিকতর নমনীয় করা ও কর রাজস্ব আহরণের লক্ষ্যমাত্রা নিয়ে ঐকমত্যে পৌঁছাতে না পারায় ঋণের চতুর্থ ও পঞ্চম কিস্তি ছাড়ের সুরাহা হয়নি। বর্তমানে আইএমএফ ও বিশ্বব্যাংকের বসন্তকালীন সম্মেলনে অংশ নিতে যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থান করছেন অর্থ উপদেষ্টা ড.

সালেহউদ্দিন আহমেদের নেতৃত্বে একটি প্রতিনিধি দল। শনিবার থেকে প্রতিনিধি দলটি আইএমএফ কর্মকর্তাদের সঙ্গে একাধিক বৈঠকে অংশ নিচ্ছে। 
গত বুধবার আইএমএফের ডিএমডি নাইজেল ক্লার্কের সঙ্গে বৈঠক করে বাংলাদেশ প্রতিনিধি দল। বৈঠকের বিষয়ে ওয়াশিংটন ডিসিতে প্রেস মিনিস্টার গোলাম মর্তুজা সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম ফেসবুকে একটি ভিডিও প্রকাশ করেন। এতে অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ বলেন, ‘আমরা আলোচনায় আছি এবং একটি ঐকমত্যের কাছাকাছি পৌঁছেছি।’ 
সমকালের পক্ষ থেকে আইএমএফের ঋণের চতুর্থ ও পঞ্চম কিস্তি ছাড়ের দেরির কারণ জানতে চাইলে গতকাল ওশিংটনে এক সংবাদ সম্মেলনে সংস্থার এশিয়া ও প্যাসিফিক বিভাগের পরিচালক কৃষ্ণা শ্রীনিবাসন বলেন, মূলত দুটি বিষয়ে আলোচনা শেষ হয়নি। দুটি বিষয় হলো– বিনিময় হারে অধিকতর নমনীয়তা এবং রাজস্ব আহরণে উন্নতি। এ ছাড়া আর্থিক খাতের দুবর্লতা কাটানোর বিষয়টিও তাদের আলোচনার মধ্যে রয়েছে। এসব বিষয় নিষ্পত্তি হলে চতুর্থ ও পঞ্চম কিস্তির ছাড়ে বিষয়টি পর্ষদে উঠবে। 

অর্থ মন্ত্রণালয় সূত্র জানায়, আগামী মে মাসে আইএমএফের একটি কারিগরি প্রতিনিধি দল ঢাকা সফর করার কথা রয়েছে। তারপর আগামী জুন নাগাদ দুই কিস্তি ছাড়ের প্রস্তাব সংস্থাটির পরিচালনা পর্ষদে উঠতে পারে। দুই কিস্তিতে ১৩০ কোটি ডলার ঋণ দেওয়ার কথা। চতুর্থ ও পঞ্চম কিস্তি ছাড়ের আগে শর্তগুলোর মধ্যে বিনিময় হার বাজারভিত্তিক করা, রাজস্ব বাড়ানো, ভর্তুকি কমানো এবং আর্থিক খাতের কিছু শর্ত বাস্তবায়ন পিছিয়ে রয়েছে বাংলাদেশ। তবে অন্যান্য ক্ষেত্রে ছাড় দিলেও প্রতিনিধি দল বৈদেশিক মুদ্রার বিনিময়হার অধিকতর নমনীয় করার বিষয়ে অবস্থান নেয়। তাদের প্রস্তাব, বিনিময় হার ‘ক্রলিং পেগ’ থেকে বাজারভিত্তিকের দিকে যেতে হবে। 

উৎস: Samakal

কীওয়ার্ড: আইএমএফ র উপদ ষ ট

এছাড়াও পড়ুন:

সংস্কার কি কোনো নির্দিষ্ট দলের এজেন্ডার বিষয়

সংস্কার আর নির্বাচন নিয়ে তর্কবিতর্কে তুমুল একটা সময় পার করছে বাংলাদেশ। গণতান্ত্রিক রূপান্তরের জন্য সময়টা ভীষণ গুরুত্বপূর্ণ। এই সময়ে একটি পদক্ষেপ নেওয়া বা না নেওয়ার ফল বাংলাদেশকে অনেক দিন ধরে ভোগ করতে হতে পারে। এ কারণে রাষ্ট্র সংস্কার প্রশ্নে সব পক্ষেরই ভেবেচিন্তে পদক্ষেপ নেওয়া প্রয়োজন, যেন কোনো ব্যক্তি বা গোষ্ঠীগত স্বার্থ রক্ষা বা অনুরাগ–বিরাগের বশবর্তী হয়ে ভুল পদক্ষেপ নেওয়া না হয়।

একটা সমস্যা হলো, সংস্কারের এজেন্ডাকে অনেকে অন্তর্বর্তী সরকার বা এনসিপির এজেন্ডার সঙ্গে গুলিয়ে ফেলছেন। এর প্রভাব খোদ সংস্কার প্রক্রিয়ার ওপর গিয়ে পড়ছে। এতে অনেক মৌলিক সংস্কার বিষয়ে রাজনৈতিক ঐকমত্য তৈরি হচ্ছে না, নির্বাচন নিয়ে অনিশ্চয়তার মধ্যে তাদের ওপর জনমতের চাপও তৈরি হচ্ছে না। এ রকম কিছু মৌলিক সংস্কার হলো জাতীয় সাংবিধানিক কাউন্সিল (এনসিসি) গঠন; আনুপাতিক পদ্ধতির উচ্চকক্ষ; সংবিধান সংশোধনের পদ্ধতি; একই ব্যক্তির একাধারে প্রধানমন্ত্রী, দলীয় প্রধান ও সংসদ নেতা না হওয়া; এক ব্যক্তির দুবারের বেশি প্রধানমন্ত্রী না হওয়া ইত্যাদি। প্রধানমন্ত্রীর একচেটিয়া ক্ষমতার রাশ টেনে ধরার জন্য এই সংস্কারগুলো ভীষণ গুরুত্বপূর্ণ।

দুই.

কেউ কেউ মনে করেন, অন্তর্বর্তী সরকারের দুর্বলতার সুযোগে উগ্রবাদী গোষ্ঠী মাথাচাড়া দিয়ে উঠছে। তাই সুষ্ঠু নির্বাচনের জন্য যতটুকু সংস্কার প্রয়োজন, ততটুকু সংস্কার করে দ্রুত নির্বাচন দেওয়াই মঙ্গলজনক। এই যুক্তিধারায় কিছু সমস্যা আছে। প্রথমত, উগ্রবাদী গোষ্ঠী মাথাচাড়া দেওয়ার পরিবেশ দেশে আগেও ছিল, এখনো আছে, নির্বাচনের পরও থাকবে, যদি রাষ্ট্রের কাঙ্ক্ষিত গণতান্ত্রিক রূপান্তর না হয়। কাজেই উগ্রবাদী গোষ্ঠীর মাথাচাড়া দিয়ে ওঠার ভয়ে প্রয়োজনীয় কাঠামোগত সংস্কারগুলো বাদ রেখে নির্বাচন করার ফল হিতে বিপরীতে হতে পারে। যার দৃষ্টান্ত অতীতে আমরা দেখেছি।

দ্বিতীয়ত, শুধু সুষ্ঠু নির্বাচনের জন্য সংস্কার করাই যথেষ্ট নয়। নির্বাচনের পর যে সরকার ক্ষমতায় আসবে, সেই সরকার যেন স্বৈরাচারী হয়ে উঠতে না পারে, তার জন্য বিভিন্ন কাঠামোগত সংস্কার গুরুত্বপূর্ণ। যেমন সংবিধান সংস্কার না করেও আপাতত একটা সুষ্ঠু নির্বাচন করা যাবে। একইভাবে পুলিশ সংস্কার না করে, বিচার বিভাগের স্বাধীনতা নিশ্চিত না করে কিংবা আমলাতন্ত্রের গুরুত্বপূর্ণ সংস্কারগুলো না করেও দেশে কোনোরকমে একটা গ্রহণযোগ্য নির্বাচন করা সম্ভব। অতীতে বিভিন্ন তত্ত্বাবধায়ক সরকারের আমলে এই সংবিধান, পুলিশ, বিচার বিভাগ ও আমলাতন্ত্র বজায় রেখেই গ্রহণযোগ্য নির্বাচন হয়েছে কিন্তু তাতে নির্বাচনের পর ক্ষমতায় আসা সরকারের চরম স্বৈরাচারী হয়ে যাওয়া ঠেকানো যায়নি।

কাজেই উগ্রবাদী শক্তির উত্থানের আশঙ্কায় শুধু কিছু নির্বাচনী সংস্কার করে নির্বাচন আয়োজন করা ঠিক হবে না। তার মানে আবার এই নয় যে কয়েক বছর সময় নিয়ে সব সংস্কার একবার শেষ করে নির্বাচন করতে হবে। এ বছরের ডিসেম্বরের মধ্যেই গুরুত্বপূর্ণ কিছু সংস্কার শেষ করে নির্বাচন আয়োজন করা সম্ভব। যেভাবে তা হতে পারে—

ক. স্বৈরাচারী ক্ষমতাকাঠামোর পরিবর্তনের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্কারগুলো ইতিমধ্যেই চিহ্নিত। এই সংস্কারগুলো বাস্তবায়নের বিষয়ে রাজনৈতিক দলগুলোকে লিখিত অঙ্গীকার করতে হবে। 

খ. যেসব সংস্কার সংবিধান সংস্কার ছাড়াই করা যায়, সেগুলো নির্বাচনের আগেই সম্পন্ন করতে হবে। রাজনৈতিক দলগুলোর ঐকমত্যের ভিত্তিতে অধ্যাদেশ জারি করেই তা করা যায়। ক্ষমতায় এসে রাজনৈতিক দলগুলো সেসব অধ্যাদেশ জাতীয় সংসদের মাধ্যমে আইনে পরিণত করার লিখিত অঙ্গীকার করবে।

গ. সংবিধান সংস্কারের জন্য ডিসেম্বরে গণপরিষদ নির্বাচন করা হবে। গণপরিষদ রাজনৈতিক ঐকমত্য অনুসারে পূর্বনির্ধারিত সময়ের মধ্যে সংবিধান সংশোধন করবে এবং পরে নিয়মিত আইনসভা হিসেবে পরবর্তী পাঁচ বছরের জন্য সরকার গঠন করবে।

সংবিধান সংস্কার ছাড়া যেসব সংস্কার করা সম্ভব, সেসব সংস্কার ডিসেম্বরের নির্বাচনের আগেই সম্পন্ন করতে রাজনৈতিক দলগুলোর সম্মতির প্রয়োজন হবে। এ জন্য ডিসেম্বরের মধ্যে নির্বাচন অনুষ্ঠানের শর্ত হিসেবে জনগুরুত্বপূর্ণ ও মৌলিক সংস্কারগুলোকে সামনে নিয়ে আসতে হবে। জনগণের জন্য গুরুত্বপূর্ণ সংস্কারগুলো নির্বাচনের আগে ও পরে বাস্তবায়নের লিখিত অঙ্গীকারের বিনিময়ে ডিসেম্বরের মধ্যে নির্বাচনের রোডম্যাপ ঘোষণা দেওয়া যেতে পারে। তাহলে একদিকে জনগুরুত্বপূর্ণ সংস্কারগুলো যেমন বাস্তবায়ন করা যাবে, অন্যদিকে রাজনৈতিক দলগুলোর নির্বাচন নিয়ে অনিশ্চয়তাও কাটবে। 

বর্তমানে সংস্কার নিয়ে জাতীয় ঐকমত্য কমিশন ও রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে যে পদ্ধতিতে আলাপ–আলোচনা চলছে, তাতে রাজনৈতিক দলের বাইরে নাগরিকদের অংশগ্রহণের তেমন কোনো সুযোগ দেখা যাচ্ছে না।তিন.

অবশ্য এই ধরনের সমঝোতার পরিবেশ তৈরি করার জন্য নির্বাচন নিয়ে বিদ্যমান অনিশ্চয়তা দূর করতে হবে। এ জন্য অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তী সরকারকে পাঁচ বছর ক্ষমতায় রাখার পক্ষে যে সংঘবদ্ধ প্রচারণা চালানো হচ্ছে, তা বন্ধ করতে হবে। যারা এই সংঘবদ্ধ প্রচারণা চালাচ্ছে, তারা আসলে সংস্কার কতটুকু চায় আর সংস্কারের নামে নিজেদের ক্ষমতা সংহত করতে চায়, সেটা নিয়ে প্রশ্ন আছে। শোনা যায়, পাঁচ বছরের প্রচারণা জোরদার করার জন্য নাকি জন-সম্পর্ক (পিআর) এজেন্সি ভাড়া করা হয়েছে। 

এ ধরনের প্রচারণার ফলে সমস্যা আরও বাড়ছে। যারা সত্যিকার অর্থে বিদ্যমান স্বৈরাচারী ক্ষমতাকাঠামোর সংস্কার চায়, তাদের উচিত ডিসেম্বরের মধ্যে জনগুরুত্বপূর্ণ কতগুলো সংস্কার ও নির্বাচন সম্পন্ন করার ব্যাপারে সরকারের ওপর চাপ তৈরি করা। তা না করে অন্তর্বর্তী সরকারকে পাঁচ বছর ক্ষমতায় রাখার আলাপ তোলা হলে সরকার ও এনসিপির উদ্দেশ্য নিয়ে সন্দিহান সব রাজনৈতিক পক্ষগুলো আরও উদ্বিগ্ন হয়ে জোট বেঁধে সরকার ও সংস্কার—উভয়েরই তীব্র বিরোধিতা শুরু করবে। এ রকম হলে সরকারের পক্ষে অর্থপূর্ণ সংস্কার করা অত্যন্ত কঠিন হবে।

চার.

কাজেই যারা সত্যিকার অর্থেই স্বৈরতান্ত্রিক ক্ষমতাকাঠামোর সংস্কার চায়, তাদের দায়িত্ব হলো ডিসেম্বরের মধ্যে সুনির্দিষ্ট টাইমলাইনসহ সুনির্দিষ্ট সংস্কারের দাবি তোলা। প্রশ্ন আসতে পারে সরকার ডিসেম্বরের মধ্যে নির্বাচনের রোডম্যাপ দিলেই যে বিএনপিসহ রাজনৈতিক দলগুলো সংস্কারের ব্যাপারে একমত হতে পারবে, তার কী নিশ্চয়তা। এখানেই চলে আসে নাগরিকদের দিক থেকে ব্যক্তিগত ও সংগঠিত তৎপরতার প্রয়োজনীয়তা।

বর্তমানে সংস্কার নিয়ে জাতীয় ঐকমত্য কমিশন ও রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে যে পদ্ধতিতে আলাপ–আলোচনা চলছে, তাতে রাজনৈতিক দলের বাইরে নাগরিকদের অংশগ্রহণের তেমন কোনো সুযোগ দেখা যাচ্ছে না।

এ ক্ষেত্রে অন্তর্বর্তী সরকারকে যেমন সুযোগ তৈরি করে দিতে হবে, নাগরিকদের দিক থেকেও উদ্যোগ নিতে হবে। মন্ত্রিপরিষদ বিভাগের ওয়েবসাইটসহ সংশ্লিষ্ট সংস্কার কমিশনগুলোর ওয়েবসাইটে সংস্কারের সুপারিশসহ প্রতিবেদনগুলো পাওয়া যাচ্ছে। নাগরিকদের এই প্রতিবেদনগুলো পড়ে ফেলতে হবে। পুরো প্রতিবেদন পড়তে না পারলেও সারসংক্ষেপটুকু অন্তত পড়তে হবে। তারপর বিভিন্ন সংস্কার প্রস্তাবনার পক্ষে–বিপক্ষে নিজেদের মতামত ব্যক্ত করতে হবে।

আরও পড়ুনরাজনৈতিক দল সংস্কার একবারে হয় না  ১৮ এপ্রিল ২০২৫

রাজনৈতিক দল ও নাগরিক সমাজের সংগঠনগুলোরও এ ক্ষেত্রে ভূমিকা রাখা প্রয়োজন, যেন গুরুত্বপূর্ণ সংস্কারগুলো নিয়ে শক্তিশালী জনমত তৈরি হতে পারে। এভাবে এক ব্যক্তির দুবারের বেশি প্রধানমন্ত্রিত্ব না থাকা কিংবা ৭০ অনুচ্ছেদ সংশোধন নিয়ে যে ধরনের জনমত তৈরি হয়েছে, পুলিশ, বিচার বিভাগ, আমলাতন্ত্র, গণমাধ্যম, নারী, শ্রম ইত্যাদি খাতের সংস্কার নিয়েও এ রকম জনমত তৈরি হবে এবং সেসব সংস্কার বাস্তবায়ন করতে রাজনৈতিক দলগুলোর ওপর চাপ তৈরি হবে। ফলে নির্বাচনের আগে সব সংস্কার বাস্তবায়ন করা সম্ভব না হলেও নির্বাচনের পরও সংস্কারগুলো বাস্তবায়নের চাপ বজায় থাকবে।

পাঁচ.

মনে রাখতে হবে, রাষ্ট্র সংস্কার কোনো নির্দিষ্ট দলের এজেন্ডার বিষয় নয়, বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক রূপান্তরের জন্যই এসব সংস্কার অত্যাবশ্যক। সংস্কার বিতর্কে নাগরিকদের সক্রিয় অংশগ্রহণ ছাড়া এই গণতান্ত্রিক রূপান্তর সম্ভব হবে না।

● কল্লোল মোস্তফা বিদ্যুৎ, জ্বালানি, পরিবেশ ও উন্নয়ন অর্থনীতিবিষয়ক লেখক

[email protected]