Prothomalo:

বাংলাদেশ ও মিসরকে কেন ‘নিরাপদ’ দেশ মনে করছে ইইউ

Published: 19th, April 2025 GMT

ইতালির প্রধানমন্ত্রী জর্জিয়া মেলোনি ১৬ এপ্রিল ইউরোপীয় কমিশনের তৈরি করা নিরাপদ উৎস দেশের তালিকা দেখিয়ে বলেন, ‘তথ্য প্রমাণ করে যে আমরা সঠিক ছিলাম।’ ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ফন ডার লেন তালিকাটিতে বাংলাদেশ ও মিসরের নাম রেখে মেলোনিকে ভালোই সুযোগ দিয়েছেন। কারণ, ইতালি যে বিতর্কিত পরিকল্পনার মাধ্যমে দ্রুত প্রক্রিয়া সম্পন্ন করে অভিবাসনপ্রত্যাশীদের আলবেনিয়ায় পাঠাতে চায়, বাংলাদেশ ও মিসর এর অন্যতম।

গত বুধবার ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) এমন সাতটি দেশের তালিকা প্রকাশ করেছে, যাদের বর্তমানে তারা ‘নিরাপদ’ মনে করছে। দেশগুলো হলো বাংলাদেশ, মিসর, কসোভো, কলম্বিয়া, ভারত, মরক্কো ও তিউনিসিয়া। ইইউর সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষগুলো এই তালিকা পাস করলে অভিবাসী হিসেবে এসব দেশের নাগরিকদের ইইউভুক্ত দেশগুলোতে আশ্রয় পাওয়া কঠিন হবে।

প্রস্তাবিত তালিকা চূড়ান্ত করার বিষয়টি ইইউ আদালতের আদেশের অপেক্ষায় আছে। ইতিমধ্যে এসব দেশকে নিরাপদ মনে করার পক্ষে তথ্য ও মূল্যায়ন সরবরাহ করেছে ইউরোপীয় কমিশন। এতে এসব দেশকে নিরাপদ তকমা দেওয়ার যুক্তি পেয়েছে ইতালি। ইতালিতে অভিবাসনপ্রত্যাশীদের প্রায় ৩০ শতাংশ আবেদন যায় বাংলাদেশ ও মিসরীয়দের কাছ থেকে।

শরণার্থীবিষয়ক ইইউ অ্যাসাইলাম এজেন্সির (ইইউএএ) তথ্য ও বিশ্লেষণের ভিত্তিতে অভিবাসীদের জন্য নিজের দেশ কতটা নিরাপদ, সেই ভিত্তিতে ‘নিরাপদ দেশের’ তালিকা তৈরি করেছে ইউরোপীয় কমিশন। ইইউর পরামর্শ ছিল, যেসব দেশের নাগরিকেরা ইইউতে আশ্রয় চেয়ে উল্লেখযোগ্য পরিমাণ আবেদন করেন, অথচ অনুমোদিত হয় ৫ শতাংশ বা তার চেয়ে কম, সেসব দেশকে নিরাপদ বলা যেতে পারে। তার ওপর ইইউভুক্ত দেশগুলোর নিজস্ব তালিকায় অভিবাসনপ্রত্যাশী যে দেশগুলোর নাম ছিল, সেসব দেশকেই বিবেচনায় নিয়েছে ইউরোপীয় কমিশন।

নিরাপদ দেশের তালিকা তৈরির ক্ষেত্রে মূল্যায়নের জন্য ইইউতে যেসব তথ্য সরবরাহ করেছিল, তা ‘বিভিন্ন উৎস’ থেকে সংগ্রহ করা হয়েছিল। এর মধ্যে ইইউর বিভিন্ন ইনস্টিটিউট, ইইউ মৌলিক অধিকার সংস্থা (এফআরএ) এবং জাতিসংঘের শরণার্থীবিষয়ক হাইকমিশনারের (ইউএনএইচসিআর) প্রতিবেদন অন্যতম। পাশাপাশি অন্যান্য আন্তর্জাতিক ও বেসরকারি সংস্থা, থিঙ্কট্যাংকের বিশ্লেষণ এবং যাচাই করা সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদনও ছিল।

মিসর ও বাংলাদেশের নাম ইইউভুক্ত ছয়টি দেশের তালিকায় ছিল। ২০২৪ সালে এই উভয় দেশের অভিবাসনপ্রত্যাশীদের ৪ শতাংশের আবেদন মঞ্জুর হয়েছে। গত বছর ইইউজুড়ে প্রায় ৬৮ হাজার অভিবাসনপ্রত্যাশীর আবেদন গৃহীত হয়েছে, যাঁদের ৭ শতাংশ বাঙালি ও মিসরীয়। এঁদের দুই–তৃতীয়াংশের বেশি আবেদন করেছেন ইতালিতে। দেশটিতে গত বছর অভিবাসনের জন্য আবেদনকারীদের ২১ শতাংশ বা ৩৩ হাজার ৪৫৫ জন ছিলেন বাংলাদেশি। মিসরীয়রা ছিলেন ৮ শতাংশ, সংখ্যায় ১১ হাজার ৯৭৯।

বাংলাদেশে চলমান রাজনৈতিক পরিবর্তন

বাংলাদেশ নিয়ে ইউরোপীয় কমিশনের বক্তব্য হলো, দেশটি ‘রাজনৈতিক পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, যা কিনা অতীতের মানবাধিকার হননকারী দমনমূলক ব্যবস্থা থেকে দেশটিকে বের করে এনেছে। বাংলাদেশ একটি সংসদীয় প্রজাতন্ত্র। সেখানে গত আগস্টে শান্তিতে নোবেল বিজয়ী অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বে একটি অন্তর্বর্তী সরকার ক্ষমতা গ্রহণ করেছে। এর আগে সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার সরকার গণবিক্ষোভের মুখে ক্ষমতাচ্যুত হয়। খবর বলছে, গণ-অভ্যুত্থান চলাকালে তৎকালীন কর্তৃপক্ষ ১১ হাজার মানুষকে গ্রেপ্তার করে। ৬০০–এরর বেশি বিক্ষোভকারীকে হত্যা করে। কমিশন আশা করছে, অন্তর্বর্তী সরকার নতুন নির্বাচন আয়োজন করবে এবং গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান পুনরুদ্ধারের জন্য কাজ শুরু করবে।

বেলজিয়ামের রাজধানী ব্রাসেলসে অবস্থিত ইউরোপীয় কমিশনের প্রধান কার্যালয়ের বিশ্লেষণ অনুযায়ী, ‘যেসব দেশে মৃত্যুদণ্ড, নির্যাতন, নিপীড়ন, অমানবিক বা অবমাননাকর আচরণের ঝুঁকি রয়েছে, সেখানে বাংলাদেশি নাগরিকদের বহিষ্কার, বিতাড়িত বা প্রত্যর্পণের কোনো ইঙ্গিত পাওয়া যায়নি।’ তবে বাংলাদেশে ক্ষুদ্র জাতিগোষ্ঠী ও ধর্মীয় সংখ্যালঘুদের সঙ্গে ‘মাঝেমধ্যে উত্তেজনা’ দেখা যায়। অন্যদিকে সেখানে রূপান্তরকামীসহ এলজিবিটিকিউআই জনগোষ্ঠীর লোকজন ‘বৈষম্য ও হয়রানির সম্মুখীন হচ্ছেন’। দেশটিতে সমকামিতা একটি দণ্ডনীয় অপরাধ। নারীর প্রতি সহিংসতাবিরোধী কমিশন ‘ইস্তাম্বুল সনদ’ অনুমোদন করলেও বাংলাদেশে ‘লিঙ্গভিত্তিক সহিংসতা একটি ব্যাপক সমস্যা হিসেবে রয়ে গেছে। দেশটিতে কর্মক্ষেত্র এবং স্কুলে যৌন হয়রানির ঘটনা ঘটে।’

জাতিসংঘের নির্যাতন ও নিষ্ঠুর অমানবিক আচরণবিরোধী কনভেনশন এগেইনস্ট টর্চার অ্যান্ড ক্রুয়েল, ইনহিউম্যান অ্যান্ড ডিগ্রেডিং ট্রিটমেন্টে সই করলেও ঢাকা সব সময় তা মেনে চলে না। অন্তত গত সরকারের আমল পর্যন্ত দেশটিতে ‘আইন প্রয়োগকারী সংস্থা এবং সামরিক বাহিনী কর্তৃক আটক ব্যক্তিদের ওপর নির্যাতন ও দুর্ব্যবহারের খবর পাওয়া গেছে।’ দেশটিতে এখনো মৃত্যুদণ্ডের বিধান রয়েছে। কিন্তু ‘মৃত্যুদণ্ড খুব কমই কার্যকর করা হয়।’

সুতরাং ইউরোপীয় কমিশন বলছে, বাংলাদেশে ‘কোনো সশস্ত্র সংঘাত চলছে না। তাই আন্তর্জাতিক বা অভ্যন্তরীণ সশস্ত্র সংঘাতময় পরিস্থিতিতে যেমনটা ঘটে, সেখানে তেমন নির্বিচার সহিংসতারও কোনো হুমকি নেই।’

মিসরে জরুরি অবস্থার অবসান

২০১৪ সাল থেকে ক্ষমতায় থাকা মিসরের প্রেসিডেন্ট আবদেল ফাত্তাহ আল-সিসি ২০২১ সালে জরুরি অবস্থা বাতিল করেছেন। ২০১২ থেকে ২০১৭ সাল পর্যন্ত বিরতি বাদে দেশটি ৪০ বছর ধরে জরুরি অবস্থার মধ্যে ছিল।

মিসর সম্পর্কে ইউরোপীয় কমিশনের মূল্যায়নে বলা হয়, কর্তৃপক্ষ জরুরি ও সামরিক আদালতগুলো ব্যবহার করে সন্ত্রাসবিরোধী আইন এবং অন্যান্য আইনে মানুষের বিচার করছে। দেশটির সংবিধানে ধর্মীয় ও লিঙ্গপরিচয় সুরক্ষা দেওয়া হয়েছে। দেশটিতে বৈষম্য এবং উসকানিমূলকভাবে ঘৃণা সৃষ্টির মতো অপরাধের শাস্তি দেওয়ার আইন রয়েছে। তা সত্ত্বেও ‘কিছু ধর্মীয় সম্প্রদায় সেখানে বৈষম্যের শিকার হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে।’ আর ‘মানবাধিকার ও রাজনৈতিক কর্মী এবং বিরোধীরা নির্বিচারে গ্রেপ্তার এবং নির্যাতনের শিকার হতে পারেন। তাঁরা ভ্রমণনিষেধাজ্ঞা এবং সম্পদ জব্দের মতো ব্যবস্থার শিকার হতে পারেন।’

ইউরোপীয় কমিশন মনে করছে যে মিসরে এখনো ‘গুরুতর’ মানবাধিকার চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে। তবে কমিশন গত কয়েক বছরে দেশটিতে কিছু উৎসাহব্যঞ্জক পদক্ষেপকে গুরুত্ব দিচ্ছে। নিজেদের জাতীয় মানবাধিকার কৌশলে বিচারপূর্ব আটক–সংক্রান্ত নিয়মের সংস্কার এবং আটকাবস্থা সুযোগ–সুবিধার উন্নতির অঙ্গীকার করা হয়েছে। পাশাপাশি মৃত্যুদণ্ডে দণ্ডনীয় অপরাধের সংখ্যা কমিয়ে আনা এবং ‘সব সরকারি প্রতিষ্ঠানে মানবাধিকার সংস্কৃতি শক্তিশালী করার’ বিষয় কর্মসূচিতে রাখা হয়েছে।

বাংলাদেশ ও মিসরের আইনসভার প্রস্তাব এবং বাস্তবতার মধ্যে ফারাক থাকা সত্ত্বেও উভয় দেশের সাম্প্রতিক অগ্রগতি তুলে ধরে ইউরোপীয় ইউনিয়নের সিদ্ধান্ত হলো, ‘বিশ্লেষণের আলোকে এবং ইইউতে আবেদন গৃহীত হওয়ার নিচু হারের ভিত্তিতে বলা যায়, বাংলাদেশ ও মিসরের জনগণ সাধারণত নিপীড়নের শিকার হচ্ছেন না বা তাঁরা গুরুতর ক্ষতির ঝুঁকিতে নেই।’

আরও পড়ুনইইউর ‘নিরাপদ’ দেশের তালিকায় বাংলাদেশসহ ৭ দেশ, কঠিন হবে আশ্রয় পাওয়া১৬ এপ্রিল ২০২৫.

উৎস: Prothomalo

কীওয়ার্ড: র জন য ন র পদ সব দ শ অবস থ সরক র

এছাড়াও পড়ুন:

জুলাই-মার্চ মেয়াদে তৈরি পোশাক রপ্তানি ১০.৮৪% বেড়েছে

২০২৪-২৫ অর্থবছরের জুলাই থেকে মার্চ মেয়াদে দেশভিত্তিক রপ্তানি তথ্য থেকে জানা গেছে, এই সময়ে ৩০ দশমিক ২৫ বিলিয়ন ডলার পোশাক রপ্তানি করেছে বাংলাদেশ; যা পোশাক খাতের স্থিতিস্থাপকতা এবং সম্ভাবনার পরিচায়ক।

এই তথ্য দিয়ে রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরো-ইপিবির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এই সময়ে দেশের তৈরি পোশাক রপ্তানি বেড়েছে ১০ দশমিক ৮৪ শতাংশ; যা প্রশংসনীয় বলে বর্ণনা করা হচ্ছে।

প্রতিবেদন অনুযায়ী, ইউরোপীয় ইউনিয়ন-ইইউ এখনো বাংলাদেশের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বাজার। বাংলাদেশের তৈরি পোশাকের মোট রপ্তানির ৪৯ দশমিক ৮২ শতাংশই রপ্তানি হয় ইইউতে; যার মোট বাজার মূল্য ১৫ দশমিক ৭ বিলিয়ন ডলার।

আরো পড়ুন:

ওয়ার্ল্ড এক্সপোতে বাংলাদেশ প্যাভিলিয়ন উদ্বোধন 

ছুটি শেষে বেনাপোল স্থলবন্দরে আমদানি-রপ্তানি শুরু

এরপরে বাংলাদেশের জন্য বড় বাজার যুক্তরাষ্ট্র। এই বাজারে মোট রপ্তানি হয়েছে ৫ দশমিক ৭৪ বিলিয়ন ডলারের তৈরি পোশাক; যা মোট রপ্তানির ১৮ দশমিক ৯৭ শতাংশ। কানাডার মোট বাজার অংশ ছিল ৯৬৩ দশমিক ৮৫ মিলিয়ন ডলার। যুক্তরাজ্যের বাজারও গুরুত্বপূর্ণ ছিল, যার রপ্তানি মূল্য ৩ দশমিক ৩৬ বিলিয়ন ডলার; যা মোট তৈরি পোশাক রপ্তানির ১১ দশমিক১০  শতাংশ ।

ইপিবির তথ্য অনুযায়ী, প্রবৃদ্ধির দিক থেকে ইইউতে বাংলাদেশের তৈরি পোশাক রপ্তানি বছরের পর বছর উল্লেখযোগ্যভাবে ১১ দশমিক ৩১ শতাংশ  বৃদ্ধি পেয়েছে।

২০২৪-২৫ অর্থবছরের জুলাই-মার্চ মেয়াদে যুক্তরাষ্ট্রে ১৭ দশমিক ২৩ শতাংশ এবং কানাডা ১৫ দশমিক ৬৬ শতাংশ রপ্তানি প্রবৃদ্ধি হয়েছে। তবে যুক্তরাজ্যে তৈরি পোশাক রপ্তানি ৪ দশমিক ১৪ শতাংশের একটি সামান্য প্রবৃদ্ধির হার প্রদর্শন করেছে।

ইইউর মধ্যে জার্মানি একটি গুরুত্বপূর্ণ বাজার হিসেবে দাঁড়িয়েছে, যেখানে বাংলাদেশের রপ্তানির পরিমাণ ৩ দশমিক ৮০ বিলিয়ন ডলার, স্পেন ২ দশমিক ৬৫ বিলিয়ন ডলার, ফ্রান্স ১ দশমিক ৬৫ বিলিয়ন ডলার, ইতালি ১ দশমিক ১৭ বিলিয়ন ডলার, পোল্যান্ড ১ দশমিক ২৬ বিলিয়ন ডলার এবং নেদারল্যান্ডস ১ দশমিক ৬১ বিলিয়ন ডলার।

প্রবৃদ্ধির হার বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য ছিল জার্মানি (১০ দশমিক ৭২ শতাংশ), ফ্রান্স (১০ দশমিক ৭৫ শতাংশ), নেদারল্যান্ডস (২৩ দশমিক ১৫ শতাংশ), পোল্যান্ড (১০ দশমিক ৩২ শতাংশ), ডেনমার্ক (১২ দশমিক ৮০ শতাংশ) এবং সুইডেনে (১৯ দশমিক ৯৬ শতাংশ)।

বাংলাদেশের তৈরি পোশাক খাতেও অপ্রচলিত বাজারে প্রবৃদ্ধি দেখা গেছে; যা সামগ্রিকভাবে ৬ দশমিক ৬৬ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে। যেখানে মোট রপ্তানি ৫ দশমিক ১২ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে, যা বাংলাদেশের মোট রপ্তানির ১৬ দশমিক ৯৩ শতাংশ দখল করেছে।

এই বাজারগুলোর মধ্যে জাপান মোট ৯৬০ দশমিক ৪৫ মিলিয়ন ডলার আমদানি করে শীর্ষে রয়েছে। তারপরে অস্ট্রেলিয়া ৬৫৩ দশমিক ৬৪ মিলিয়ন ডলার এবং ভারত ৫৩৫ দশমিক ১৫ মিলিয়ন ডলার আমদানি করে।

তুরস্ক ও মেক্সিকোর মতো দেশগুলোতেও উল্লেখযোগ্য রপ্তানি হয়েছে। তুরস্কে ৩৫৭ দশমিক ২২ মিলিয়ন ডলার এবং মেক্সিকোতে ২৫১ দশমিক ২২ মিলিয়ন ডলার রপ্তানি হয়েছে।

ইপিবি রপ্তানি বৃদ্ধির এই ধারাকে ‘প্রশংসনীয়’ বর্ণনা করেছে।

সংস্থাটির তথ্যমতে, ২০২৪-২৫ অর্থবছরের জুলাই-মার্চ মেয়াদে ভারতে ২০ দশমিক ৪৫ শতাংশ, জাপানে ১০ দশমিক ০৬ শতাংশ, মেক্সিকোতে ২৩ দশমিক ৪৪ শতাংশ এবং তুরস্কে ৩২ দশমিক ৫৪ শতাংশ হারে প্রবৃদ্ধি হয়েছে।

ইপিবির প্রতিবেদনে দেখা গেছে, এই মেয়াদে জাপান, অস্ট্রেলিয়া, ভারত, তুরস্ক ও মেক্সিকোতে প্রবৃদ্ধি ইতিবাচক থাকলেও রাশিয়া, কোরিয়া, সংযুক্ত আরব আমিরাত এবং মালয়েশিয়ায় রপ্তানি হ্রাস পেয়েছে।

সংযুক্ত আরব আমিরাত, মালয়েশিয়া এবং কোরিয়ায় নেতিবাচক প্রবৃদ্ধি এই বাজারগুলোতে আরো গুরুত্বসহকারে রপ্তানি বাজার দেখভাল করা দরকার বলে মনে করে ইপিবি।

নিটওয়্যার খাতে মোট ১১ দশমিক ২২ শতাংশ প্রবৃদ্ধি দেখিয়েছে ইপিবি। ওভেন সেক্টরেও ১০ দশমিক ৪০ শতাংশ প্রবৃদ্ধি দেখা গেছে, যুক্তরাজ্যে প্রবৃদ্ধি ধীর হলেও অপ্রচলিত বাজারে উল্লেখযোগ্য প্রবৃদ্ধি হয়েছে।

রপ্তানির চলমান প্রবৃদ্ধি উল্লেখযোগ্য হারে ইইউ ও যুক্তরাষ্ট্রের ওপর নির্ভরশীল; যা দেশের প্রধান বাজার হিসেবে অব্যাহত রয়েছে।

বিজিএমইএর সাবেক পরিচালক ও বাংলাদেশ অ্যাপারেল এক্সচেঞ্জের ব্যবস্থাপনা পরিচালক এবং ডেনিম এক্সপার্ট লিমিটেডের অতিরিক্ত ব্যবস্থাপনা পরিচালক মহিউদ্দিন রুবেলের সঙ্গে এই বিষয়ে কথা বলেছে বাসস।

তিনি বলেছেন, “এটি আমাদের মোট রপ্তানি প্রবৃদ্ধিতে প্রধান ঐতিহ্যবাহী বাজারের তাৎপর্য প্রদর্শন করে।”

“অপ্রচলিত বাজারে মাঝারি প্রবৃদ্ধি; এই বিভাগে আরো গবেষণা এবং মনোযোগের গুরুত্বকে তুলে ধরে, কারণ এর যথেষ্ট প্রবৃদ্ধির সম্ভাবনা রয়েছে, যা ঐতিহ্যবাহী বাজারের ওপর নির্ভরতা ভারসাম্য বজায় রাখতেও সাহায্য করবে।”

মহিউদ্দিন রুবেল বলেন, “স্থায়ী বৈশ্বিক বাণিজ্য উত্তেজনা ক্রমাগত বৈশ্বিক পরিবেশকে পুনর্গঠন করছে। এটি এমন সুযোগ তৈরি করছে, যার সুবিধা নিতে পারে বাংলাদেশ।”

ঢাকা/হাসান/রাসেল