বড় কোম্পানিকে শেয়ারবাজারে আসতে বাধ্য করতে হবে
Published: 27th, March 2025 GMT
ভালো ও বড় কোম্পানিগুলোকে শেয়ারবাজারমুখী করতে যাদের বার্ষিক টার্নওভার বা বিক্রি হাজার কোটি টাকার বেশি, তাদের বাধ্যতামূলকভাবে শেয়ারবাজারে তালিকাভুক্তির সুপারিশ করেছে সংস্কারের জন্য নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিএসইসি গঠিত টাস্কফোর্স। যেসব কোম্পানির হাজার কোটি টাকার বেশি ঋণ রয়েছে, তাদের ক্ষেত্রেও একই সুপারিশ করা হয়েছে।
গতকাল বৃহস্পতিবার প্রাথমিক গণপ্রস্তাব বা আইপিও বিষয়ে নিজেদের সুপারিশ জানাতে সংবাদ সম্মেলনে এ তথ্য দিয়েছেন টাস্কফোর্সের সদস্যরা। আইপিওতে ভালো কোম্পানি যাতে শেয়ার বিক্রি করে ভালো মূল্য পায় এবং কেউ যাতে মিথ্যা তথ্য দিয়ে শেয়ার বিক্রি করতে না পারে, তার স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিতেও প্রয়োজনীয় সুপারিশ করেছেন তারা। এ ছাড়া টাস্কফোর্স এমন সব ব্যবস্থা নেওয়ার পক্ষে যাতে মার্কেট ম্যাকানিজম ঠিকভাবে চলবে, সর্বত্র সুশাসনথাকবে এবং সবাই সঠিক আর্থিক প্রতিবেদন প্রদানে বাধ্য ধাকবে।
রাজধানীর আগারগাঁওয়ে বিএসইসি কার্যালয়ে সংবাদ সম্মেলনে টাস্কফোর্সের সদস্য ও ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জের সাবেক এমডি মাজেদুর রহমান, চার্টার্ড অ্যাকাউনটেন্ট নেসার উদ্দিন, ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষক ড.
টাস্কফোর্স সদস্যরা জানান, কোম্পানি বা উদ্যোক্তারা যাতে শেয়ারের ভালো মূল্য পান, সে জন্য বুক বিল্ডিং পদ্ধতিতে ডাচ্-অকশন পদ্ধতি অনুসরণের সুপারিশ করা হয়েছে। আবার শুধু মূলধন সংগ্রহ নয়, বিদেশি বিনিয়োগকারীর ‘এক্সিট প্লান’ বা বিনিয়োগ তুলে নেওয়ার পথ করে দিতে সরাসরি তালিকাভুক্তি প্রচলনের সুপারিশ করা হয়েছে।
শেয়ারবাজারের কার্যকর ভূমিকা নিশ্চিতে প্রয়োজনীয় সংস্কারের জন্য সুপারিশ প্রণয়নের জন্য গত বছরের ৭ অক্টোবর বিএসইসি এ টাস্কফোর্স গঠন করে। পাঁচ মাস পর গত ১১ ফেব্রুয়ারি মার্জিন ঋণ এবং মিউচুয়াল ফান্ড ইস্যুতে তাদের প্রাথমিক সুপারিশ জমা দেয় টাস্কফোর্স। সর্বশেষ গত ২৫ মার্চ আইপিও ইস্যুতে খসড়া সুপারিশ জমা দিয়েছে।
সুপারিশ প্রণয়নে দীর্ঘ সময় নেওয়ার বিষয়ে জানতে চাইলে মাজেদুর রহমান বলেন, টাস্কফোর্সকে সুনির্দিষ্ট ১৭টি ইস্যুতে সুপারিশ দিতে বলা হয়েছে। এটি অনেক বড় কাজ। টাস্কফোর্স সদস্যরা প্রত্যেকে নিজ পেশায় অনেক ব্যস্ত। এর মধ্য থেকে কিছুটা সময় বের করে কাজ করছেন। যে ধরনের সুপারিশ দিতে বলা হয়েছে, যার সবটা সম্ভব নয়। এর জন্য বিশেষ দক্ষতা দরকার। নতুন করে বিশেষজ্ঞ কাউকে নিতে হবে। এ ছাড়া শেয়ারবাজার-সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলোর কাঠামোগত সংস্কার বিষয়ে যে সুপারিশ চাওয়া হচ্ছে, তা হয়তো তারা দিতে পারবেন না। তবে বাজারের সর্বাধিক সংবেদনশীল অংশগুলোর বিষয়ে, বিশেষত বাজারকে চাঙ্গা করতে যেসবের প্রভাব বেশি, সেগুলোর বিষয়ে আগামী জুনের মধ্যে সুপারিশ করার চেষ্টা করছে টাস্কফোর্স।
শেয়ারবাজারের নেতৃত্ব প্রদানকারী বিএসইসিই সংকটে এবং প্রধান শেয়ারবাজার ডিএসইর শীর্ষ তিন নির্বাহী পদ শূন্য অবস্থায় চলছে বছরের পর বছর। এ দুই প্রধান প্রতিষ্ঠানের কাঠামোগত সংস্কারে সুপারিশ আগে না করে বাজারের অন্য সমস্যা কেন প্রাধান্য দেওয়া হচ্ছে– এমন প্রশ্নে সদস্য হেলাল উদ্দীন বলেন, “বিএসইসিতে এখন যে সমস্যা, তা কী ‘পলিসি’ সমস্যা, নাকি বাস্তবায়ন সমস্যা, তা আমারও প্রশ্ন। নীতি ঠিক থাকলে, তা যার যা করার কথা, তা করে থাকলে আজকের এ অবস্থা হওয়ার কথা ছিল না। এখানে আইন আছে, তবে আইনকে উপেক্ষা করে কাজ হয়েছে।”
এ বিষয়ে মাজেদুর রহমান বলেন, ‘যেহেতু বড় পরিবর্তনের পর কমিশনে নতুন নেতৃত্ব এসেছে, তাই ধরে নিয়েছিলাম, এখানে সমস্যা নেই। এ কারণে বিষয়টি প্রাধান্য দিইনি। টাস্কফোর্সের কাজ সুপারিশ দেওয়া। বাস্তবায়ন করবে বিএসইসি, স্টক এক্সচেঞ্জসহ সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠান।
টাস্কফোর্স সদস্য নেসারউদ্দিন বলেন, গত ১৫ বছরে আইন-কানুন ছিল, তবে সুশাসন ছিল না। আইপিও অনুমোদনের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর অফিস থেকে বলা হয়েছে– ‘দিয়ে দাও’। বিএসইসির তদন্ত কমিটি সূত্রে জেনেছেন, একটি আইপিওর ক্ষেত্রে এমন কোনো অপরাধ নেই, যা হয়নি। প্রশ্ন হলো– বিএসইসি ও স্টক এক্সচেঞ্জ তাহলে কী করেছে। এখানে একা কারও দায় ছিল না, পুরো সিস্টেমই নষ্ট হয়ে গিয়েছিল। টাস্কফোর্স পুরো বাজারকে স্বচ্ছতায় আনতে সুপারিশ করবে। যেমন– আইপিওর ক্ষেত্রে শুধু কোম্পানি নয়, ইস্যু ম্যানেজার, ভেল্যুয়ার, অডিটর, স্টক এক্সচেঞ্জসহ সব পক্ষকে জবাবদিহিতে আনার কথা বলা হয়েছে। ব্যত্যয় হলে ব্যবস্থা নেওয়ারও সুপারিশ আছে।
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: শ য় রব জ র শ য় রব জ র স প র শ কর ব এসইস ন বল ন র জন য সমস য সদস য আইপ ও
এছাড়াও পড়ুন:
শেয়ারবাজারে কাঠামোগত সংস্কারে অগ্রগতি নেই
নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিএসইসি এবং প্রধান স্টক এক্সচেঞ্জে সুশাসনের অভাব দেশের শেয়ারবাজারের অনিয়ম ও দুর্নীতির বড় কারণ ছিল। কিন্তু মৌলিক এ জায়গার কাঠামোগত সংস্কারের কোনো উদ্যোগ এখনও নেই। উল্টো বিএসইসির শীর্ষ নেতৃত্বের সঙ্গে খোদ কমিশনের নির্বাহী বিভাগের কর্মকর্তা, স্টক এক্সচেঞ্জ এবং বাজার মধ্যস্থতাকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে দূরত্ব তৈরি হয়েছে।
এ অবস্থায় শেয়ারবাজার স্বাভাবিক ধারায় চলা তো দূরের কথা, উল্টো দর পতন হচ্ছে। বিনিয়োগকারীদের অনেকেই সব শেয়ার বিক্রি করে বাজার ছাড়ছেন। গণঅভ্যুত্থানে শেখ হাসিনা সরকারের পতনের পর গত আট মাসে পরিবর্তনের আশায় প্রায় ২১ হাজার বিনিয়োগকারী নতুন করে বিও অ্যাকাউন্ট খোলেন। কিন্তু একই সময়ে প্রায় ৪৮ হাজার বিও অ্যাকাউন্ট পুরোপুরি শেয়ারশূন্য হয়েছে। সরকার বদলের পর দীর্ঘ সময়েও দেশের শেয়ারবাজার সংস্কারে উল্লেখযোগ্য কোনো অগ্রগতি না থাকায় হতাশা বাড়ছে।
গত অক্টোবরে শেয়ারবাজার সংস্কার প্রস্তাব দিতে পাঁচ সদস্যের টাস্কফোর্স গঠন করে নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিএসইসি। গত সাড়ে ছয় মাসে এ টাস্কফোর্স মিউচুয়াল ফান্ড, মার্জিন ঋণ এবং আইপিও ইস্যুতে কিছু বিধিবিধান সংশোধনের খসড়া জমা দিয়েছে। শেয়ারবাজার-সংশ্লিষ্টরা বলছেন, এসব সংস্কার গুরুত্বপূর্ণ। তবে বিনিয়োগকারী বা বাজার-সংশ্লিষ্টরা আগে যেসব সংস্কার প্রত্যাশা করেন, সেখানে এখনও হাতই দেওয়া হয়নি।
টাস্কফোর্সকে মৌলিক কাঠামোগত সংস্কারে ১৭টি বিষয়ে সংস্কার প্রস্তাব দিতে দায়িত্ব দিয়েছিল বিএসইসি। টাস্কফোর্সের একাধিক সদস্য সমকালকে বলেছেন, সংস্কার প্রস্তাব প্রণয়নের বিশাল যে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, সেগুলো তাদের নিজের পেশাগত কাজের ফাঁকে পরিপালন করা এক প্রকার অসম্ভব। এ বিষয়ে জানতে যোগাযোগের চেষ্টা করা হলেও সাড়া দেননি সংস্থার চেয়ারম্যান খন্দকার রাশেদ মাকসুদ।
ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জের শেয়ারহোল্ডার পরিচালক শাকিল রিজভী সমকালকে বলেন, শেয়ারবাজারে সুশাসনের অভাবই বড় সমস্যা। সুশাসন না থাকার মূলে ছিল গত কয়েকটি কমিশন। তারা যথেচ্ছভাবে বিনিয়োগকারীদের স্বার্থবিরোধী আইন করেছে। নিজেদের স্বার্থে মন্দ কোম্পানির আইপিও এনেছে। নিয়ন্ত্রক সংস্থার কর্মকর্তারা অনিয়ম ও দুর্নীতিকে প্রশ্রয় দেবেন না এবং নিজেরা জড়াবেন না– এমন পরিবর্তন মানুষ প্রত্যাশা করে। সে লক্ষ্যে এখনও কোনো সংস্কারের দেখা নেই।
নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক টাস্কফোর্সের এক সদস্য সমকালকে বলেন, বিগত সময়ে অনিয়ম বা দুর্নীতির নেপথ্যে ছিল কমিশনের শীর্ষ নেতৃত্ব। তাদের কাজের কোনো জবাবদিহি ছিল না। কমিশনের নির্বাহী বিভাগের কর্মকর্তারা এবং বাজার মধ্যস্থতাকারী প্রতিষ্ঠান এবং কারসাজি চক্র এর সুযোগ নিয়েছে। কিন্তু এমন একটি গুরুত্বপূর্ণ ও জটিল বিষয়ে সংস্কার প্রস্তাব তৈরিতে যে ধরনের লোকের প্রয়োজন ছিল, কমিটিতে সে ধরনের লোকের অভাব আছে। তার পরও তারা আগামী মে মাসের মধ্যে শেয়ারবাজারে কিছু ক্ষেত্রে সুশাসন নিশ্চিতে জনবল কাঠামো এবং তাদের দায়বদ্ধতা ইস্যুতে প্রস্তাব দেওয়ার চেষ্টা করবেন। পাশাপাশি প্রযুক্তিগত বিষয়েও কিছু সংস্কার প্রস্তাব করা হবে।
টাস্কফোর্সের অন্যতম সদস্য ও ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের অ্যাকাউন্টিং অ্যান্ড ইনফরমেশন বিভাগের সহযোগী অধ্যাপক ড. আল-আমীন বলেন, কাঠামোগত সংস্কারে প্রথমে হাত দিলে হয়তো কাজই করা যেত না। নানা পর্যায় থেকে অসহযোগিতা আসত। কাজ শুরু করার পর দেখছেন, তার অনুমান সত্য। কিছু সাধারণ তথ্য চেয়েও তারা পাচ্ছেন না।
ডিএসইর পরিচালক মিনহাজ মান্নান ইমন বলেন, বিনিয়োগকারীরা হতাশাগ্রস্ত। তারা কোনো দিশা পাচ্ছেন না। বাজারে কী সংস্কার হবে এবং হলে তাদের পক্ষে হবে কিনা, কেউ তা বুঝতে পারছেন না। বিনিয়োগকারীরা অনিশ্চয়তা পছন্দ করেন না। ফলে তারা বাজার ছাড়ছেন। বিগত সময়ের দুর্নীতিগ্রস্ত কমিশনের পরিবর্তে নতুন কমিশন গঠনের পর সবাই আশা করেছিল, বাজার ঘুরে দাঁড়াবে এবং মানুষের মধ্যে আস্থা ফিরে আসবে। তার লক্ষণ দেখা যাচ্ছে না।
পাচার হওয়া অর্থ ফিরিয়ে আনতে অগ্রগতি দেখবেন ছয় মাসে: গভর্নর