টিভির ‘ভৌতিক’ টিআরপি, পত্রিকার প্রচারসংখ্যায় দেওয়া হয় ‘গোলমেলে’ তথ্য
Published: 25th, March 2025 GMT
দেশের টেলিভিশন (টিভি) চ্যানেলগুলোর বিজ্ঞাপন পাওয়ার ক্ষেত্রে টার্গেট রেটিং পয়েন্ট (টিআরপি) বড় ভূমিকা রাখে। কিন্তু এ কাজে ‘ভৌতিক’ টিআরপি হয় বলে গণমাধ্যম সংস্কার কমিশনের অনুসন্ধানে বের হয়ে এসেছে।
আর বিজ্ঞাপনের জন্য বাড়তি দর আদায় ও কম শুল্কে নিউজপ্রিন্ট আমদানির সুবিধা পেতে ব্যতিক্রম ছাড়া দেশের সংবাদপত্রগুলো প্রচারসংখ্যার ‘গোলমেলে’ তথ্য দেয় বলেও কমিশনের প্রতিবেদনে উঠে এসেছে।
এ জন্য টিভির ক্ষেত্রে গ্রহণযোগ্য ও যৌক্তিক টিআরপি নির্ণয়ব্যবস্থা গড়ে তোলা এবং সংবাদপত্রের প্রচারসংখ্যা নিরীক্ষাব্যবস্থায় সংস্কার করার সুপারিশ করেছে কমিশন।
সাংবাদিক কামাল আহমেদের নেতৃত্বাধীন এই কমিশন গত শনিবার তাদের প্রতিবেদন অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের কাছে জমা দেয়।
দর্শকদের বয়স, জেন্ডার, দেখার সময়, পছন্দের অনুষ্ঠান, আঞ্চলিক জনপ্রিয়তাসহ বিভিন্ন মানদণ্ডের ওপর ভিত্তি করে বিজ্ঞাপনদাতারা টিভিতে বিজ্ঞাপন দেওয়ার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেন। টেলিভিশনের দর্শকদের এই প্রবণতাগুলো শনাক্ত করে তা বিশ্লেষণ ও সংকলনের পদ্ধতিই টিআরপি।
১৯৯৭ সাল থেকে এখন পর্যন্ত দেশে মোট ৫৩টি বেসরকারি টিভি চ্যানেলকে সম্প্রচারের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এর মধ্যে ৪১টি টিভি চ্যানেল সম্প্রচার শুরু করলেও বর্তমানে চালু রয়েছে ৩৪টি। সাতটি চ্যানেল চালুর পর বন্ধ করে দেওয়া হয়।
কমিশনের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, বেসরকারি টিভি চ্যানেলগুলোর রাজস্ব আয়ের প্রধান উৎস বিজ্ঞাপন। তবে সংবাদপত্রের মতো এই চ্যানেলগুলোয় সরকারি বিজ্ঞাপনের উপস্থিতি প্রায় নগণ্য। চ্যানেলগুলো পুরোপুরি বেসরকারি বিজ্ঞাপনের ওপর নির্ভরশীল। বিজ্ঞাপন দেওয়ার ক্ষেত্রে বেসরকারি বিজ্ঞাপনদাতাদের প্রধান বিবেচ্য বিষয় হলো দর্শকসংখ্যা। এই দর্শকসংখ্যা কেবল একটি সাধারণ সংখ্যা নয়, বরং এর মধ্যে জটিল অনেক বিষয় আছে। দর্শকদের বিভিন্ন প্রবণতা শনাক্ত করে বিশ্লেষণ ও সংকলনের পদ্ধতিই হলো টিআরপি। আগে বেসরকারি বিভিন্ন সংস্থা টিআরপি নির্ধারণ করত। কিন্তু ২০২২ সালের জানুয়ারিতে রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান বাংলাদেশ স্যাটেলাইট কোম্পানি লিমিটেড (বিএসসিএল) টিআরপি সেবা দেওয়ার জন্য তথ্য ও সম্প্রচার মন্ত্রণালয়ে একটি প্রস্তাব জমা দেয়। এরপর মন্ত্রণালয় নীতিগতভাবে একটি সম্ভাব্যতা যাচাই কমিটি গঠন করে। অংশীজনদের সমন্বয়ে গঠিত এই কমিটি সম্ভাব্যতা যাচাই করে। একই বছরের ২৭ ডিসেম্বর মন্ত্রণালয়ে অনুষ্ঠিত এক সভায় ২০২৩ সালের জানুয়ারি পর্যন্ত টিআরপি সেবা দেওয়ার প্রস্তুতির সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়। এ নিয়ে নির্দেশনা জারি করা হয়, যেখানে ন্যূনতম ৫০০টি ‘সেট-টপ বক্স’ স্থাপনের মাধ্যমে কার্যক্রম শুরু করার শর্ত দেওয়া হয়।
কমিশনের প্রতিবেদনে বলা হয়, পরবর্তী সময়ে আরেকটি নির্দেশনা জারি হয়। নির্দেশনায় বলা হয়, মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন নিয়ে বিএসসিএল টিভি চ্যানেলগুলোর সঙ্গে চুক্তি স্বাক্ষর করবে। চুক্তি স্বাক্ষরের দুই মাসের মধ্যে কার্যক্রম শুরু করতে হবে। শুরুতে ন্যূনতম দুই হাজার ডিভাইস (সেট-টপ বক্স) দিয়ে কাজ শুরু করতে হবে। ছয় মাসের মধ্যে ডিভাইসের সংখ্যা আট হাজারে উন্নীত করতে হবে। কিন্তু ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে কমিশন অনুসন্ধানে জানতে পারে, বিএসসিএল তখন পর্যন্ত মাত্র ২০০টি ডিভাইস দিয়ে কার্যক্রম পরিচালনা করছে। আর চলতি বছরের মার্চে সেট-টপ বক্সের সংখ্যা হয় ৩০০।
‘ডিশ লাইন’ নামে পরিচিত কেব্ল অপারেটরদের সংযোগের মাধ্যমে আসা সিগন্যালকে ডিজিটালে রূপান্তর করা সেট-টপ বক্সের কাজ। একটি বেসরকারি টিভি চ্যানেলের সঙ্গে বিএসসিএলের সম্পাদিত চুক্তির উদাহরণ প্রতিবেদনে তুলে ধরেছে কমিশন। কমিশনের প্রতিবেদনে বলা হয়, এই চুক্তির কপি তারা পরীক্ষা করেছে। দেখেছে, ২০২৪ সালের ৭ অক্টোবর স্বাক্ষরিত চুক্তিতে ৫০০টি ডিভাইস দিয়ে সেবা শুরু করার প্রথম পর্যায় হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে। দ্বিতীয় পর্যায়ে ১ হাজার ৬৮টি ডিভাইস স্থাপনের কথা চুক্তিতে বলা হয়েছে। কিন্তু দ্বিতীয় পর্যায় কখন শুরু করা হবে, তার উল্লেখ চুক্তিতে নেই। স্পষ্টতই সরকারি নির্দেশনা অনুযায়ী, ৫০০টি ডিভাইস স্থাপন না করেই চুক্তিটি করা হয়েছে; চুক্তিতে অসত্য তথ্য দেওয়া হয়েছে।
আরও পড়ুনপ্রধান উপদেষ্টার কাছে প্রতিবেদন জমা দিল গণমাধ্যম সংস্কার কমিশন২২ মার্চ ২০২৫কমিশনের মূল্যায়ন হলো, এত অল্প ডিভাইসের মাধ্যমে প্রকৃত চিত্র পাওয়া কোনোভাবেই সম্ভব নয়। উপরন্তু, বিএসসিএলের কর্মকর্তারাও স্বীকার করেছেন, এই নগণ্য ডিভাইসের সব কটি সার্বক্ষণিকভাবে চালু থাকে না। ফলে রাষ্ট্রায়ত্ত একটি প্রতিষ্ঠানের এ ধরনের অগ্রহণযোগ্য ফলাফল (টিআরপি) এই শিল্প ও বিজ্ঞাপনদাতাদের কাজে আসেনি। বরং নিম্নমানের ও অসম্পূর্ণ তথ্য দিয়ে বিভ্রান্তি করা হয়েছে। এর জন্য সেবাগ্রহীতাদের ক্ষতিপূরণ দেওয়া উচিত।
এমন পরিস্থিতিতে বিদ্যমান ত্রুটিপূর্ণ টিআরপি–ব্যবস্থা থেকে উত্তরণের জন্য টিভি চ্যানেল ও বিজ্ঞাপনশিল্পের প্রতিনিধিদের কার্যকর উপায় নির্ধারণের সুপারিশ করেছে কমিশন। কমিশন বলেছে, বর্তমান টিআরপি–ব্যবস্থায় যে অনিয়ম হয়েছে, এর জন্য দায়ী ব্যক্তি অথবা সংস্থাগুলোর জবাবদিহি নিশ্চিত করতে হবে। আর মিথ্যা টিআরপি প্রচারের কারণে যেসব মিডিয়া (টিভি চ্যানেল) ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, তারা ক্ষতিপূরণ চাইলে তা বিবেচনা করতে হবে।
টিআরপি তদারকি কার্যক্রমে টিভি চ্যানেলের মালিকদের সংগঠন অ্যাটকো, দুর্নীতিবিরোধী সংগঠন ও বিজ্ঞাপন এজেন্সি থেকে একজন করে মোট তিনজন প্রতিনিধিকে অন্তর্ভুক্ত করার সুপারিশ করেছে কমিশন। সুপারিশে আরও বলা হয়েছে, টিআরপি নির্ধারণের প্রক্রিয়া বেসরকারিভাবে কোনো প্রতিষ্ঠান করতে চাইলে তা উন্মুক্ত করে দিতে হবে। টিআরপি যথাযথ হচ্ছে কি না, তা তদারক করবে প্রস্তাবিত ‘গণমাধ্যম কমিশন’। সরকারি কোনো ঘোষণা ও বিজ্ঞাপন টিভি চ্যানেলে প্রচারের ক্ষেত্রে ফি দেওয়ার সুপারিশ করেছে কমিশন।
আরও পড়ুন‘ওয়ান হাউস, ওয়ান মিডিয়ার’ সুপারিশ গণমাধ্যম সংস্কার কমিশনের২২ মার্চ ২০২৫প্রচারসংখ্যা বাড়িয়ে দেখানো যেন নিয়মকমিশনের প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়, সরকারি প্রতিষ্ঠান চলচ্চিত্র ও প্রকাশনা অধিদপ্তরের (ডিএফপি) ২০২৪ সালের নভেম্বরের তথ্যানুযায়ী, দেশে মোট নিবন্ধিত দৈনিক পত্রিকা ১ হাজার ৩৪০টি। এর মধ্যে ঢাকা থেকে প্রকাশিত হয় ৫৪৬টি। ঢাকার বাইরে থেকে প্রকাশিত হয় ৭৯৪টি। একই বছরের মে মাসের হিসাব অনুযায়ী, নিবন্ধিত সাপ্তাহিক পত্রিকার মধ্যে ঢাকায় রয়েছে ৩৫৫টি। ঢাকার বাইরে থেকে প্রকাশিত হয় ৮৬৩টি। এ ছাড়া কিছু পাক্ষিক, মাসিক, দ্বিমাসিক ও ত্রৈমাসিক পত্রিকা দেশে রয়েছে। সব মিলিয়ে দেশে পত্রপত্রিকার সংখ্যা ৩ হাজার ২৭০।
কমিশনের মূল্যায়ন হলো, এত বিপুলসংখ্যক পত্রপত্রিকার অনেকগুলো বন্ধ হয়ে গেছে অথবা অনিয়মিতভাবে প্রকাশিত হচ্ছে। এমন কিছু পত্রিকারও সন্ধান পাওয়া গেছে, যেগুলো শুধু পত্রিকার নাম বদল করে হুবহু একই কাঠামোয় ছাপানো হয়। আবার ডিএফপির তালিকাভুক্তি নিয়েও অনেক বিতর্ক ও অভিযোগ রয়েছে।
কমিশনের প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়, ২০২৪ সালের আগস্টের তথ্য অনুযায়ী, ডিএফপির মিডিয়া তালিকাভুক্ত দৈনিকের সংখ্যা ৫৮৪, যার মধ্যে ঢাকাকেন্দ্রিক ২৮৪টি। এই তালিকায় সাপ্তাহিক রয়েছে ৮৭টি, পাক্ষিক ১২টি, মাসিক ২৪টি ও ত্রৈমাসিক ১টি। ডিএফপির মিডিয়া তালিকাভুক্ত মোট পত্রপত্রিকা ৭০৮টি।
ঢাকায় সব ধরনের পত্রিকা যে দুটি হকার সমিতির মাধ্যমে বিতরণ করা হয়, তাদের কাছ থেকে তথ্য সংগ্রহ করে কমিশন দেখেছে, সেসব সমিতির রসিদে ৫৬টির বেশি নাম পাওয়া যায় না। কমিশনের প্রতিবেদনে বলা হয়, বাস্তবে বাংলা ও ইংরেজি মিলিয়ে ৫০টির মতো দৈনিক পত্রিকা পাঠক টাকা দিয়ে কেনে। অন্য কোনো পত্রিকা হকারদের বিক্রির তালিকায় নেই।
আরও পড়ুনসাংবাদিকদের ন্যূনতম বেতন বিসিএস নবম গ্রেডের মতো ও যোগ্যতা স্নাতক করার সুপারিশ২২ মার্চ ২০২৫কমিশনের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, পত্রিকার প্রচারসংখ্যা নিয়েও আছে ব্যাপক বিতর্ক। সংবাদপত্রের প্রচারসংখ্যা বাড়িয়ে দেখানোর প্রবণতা নিয়মে পরিণত হয়েছে। ইংরেজি পত্রিকার প্রচারসংখ্যার চিত্র অবিশ্বাস্য রকম গোলমেলে। ব্যতিক্রম কেবল সেসব পত্রিকা, যারা স্বেচ্ছায় প্রকৃত প্রচারসংখ্যা ঘোষণা করে।
প্রচারসংখ্যা কত বেশি দেখানো হয়, তার একটি চিত্র তুলে ধরেছে কমিশন। মিডিয়া তালিকাভুক্ত পত্রিকাগুলোর ঘোষিত প্রচারসংখ্যার যোগফল দৈনিক প্রায় পৌনে দুই কোটি। ডিএফপির হিসাব অনুযায়ী, ঢাকা থেকে প্রকাশিত ৫৭টি দৈনিক পত্রিকা প্রতিদিন এক লাখ করে বা তার বেশি কপি ছাপা হয়। অথচ ঢাকার দুটি হকার সমিতি এবং সারা দেশে বিতরণ করা পত্রিকা বিক্রির হিসাবে এই সংখ্যা দিনে ১০ লাখের বেশি নয়।
কমিশন বলেছে, সংবাদপত্রের প্রচারসংখ্যা বাড়ানোর মূলে দুটি কারণ আছে। এগুলো হলো বিজ্ঞাপনের জন্য বাড়তি দর আদায় এবং কম শুল্কে নিউজপ্রিন্ট আমদানি করে খোলাবাজারে বিক্রি করে বাড়তি আয় করা।
আরও পড়ুনসাংবাদিকতার সুরক্ষায় আইন করার সুপারিশ ২২ মার্চ ২০২৫এমন পরিস্থিতি তুলে ধরে কমিশন সুপারিশ করেছে, সংবাদপত্রের প্রচারসংখ্যা নিরীক্ষার সংস্কার জরুরি। কারণ, বর্তমান ব্যবস্থায় দুর্নীতি হচ্ছে। মিডিয়া তালিকাভুক্ত হওয়ার জন্য যে শর্ত আছে, তাতে ন্যূনতম প্রচারসংখ্যা নির্ধারণ করা আছে। কিন্তু এটি প্রচারসংখ্যা না হয়ে বিক্রি হওয়া কপির সংখ্যা হওয়া উচিত, যা পরিশোধিত মূল্যের বিল যাচাই সাপেক্ষে হবে। কমিশন পত্রিকার বিজ্ঞাপনের হার বাড়ানোসহ আরও কিছু সুপারিশ করেছে।
টিআরপি ও প্রচারসংখ্যা নিয়ে বিদ্যমান এসব চর্চাকে অনৈতিক বলেন উল্লেখ করে গণমাধ্যম সংস্কার কমিশনের প্রধান কামাল আহমেদ। তিনি প্রথম আলোকে বলেন, এসব অনৈতিক কাজ করে সুস্থ প্রতিযোগিতাকে নষ্ট করা হচ্ছে। এটি বন্ধ করা দরকার।
আরও পড়ুনসাংবাদিকতার স্বাধীনতার জন্য সংবিধান ও আইন সংষ্কারের সুপারিশ ২২ মার্চ ২০২৫আরও পড়ুনবিটিভি, বেতার ও বাসসকে একীভূত করে একটি সংস্থা করার সুপারিশ২২ মার্চ ২০২৫আরও পড়ুনগণমাধ্যম সংস্কার কমিশনের কিছু প্রস্তাব দ্রুত বাস্তবায়নের উদ্যোগ নেওয়া হবে : প্রধান উপদেষ্টা২২ মার্চ ২০২৫আরও পড়ুনসংবাদপত্র ও প্রচারসংখ্যা নিয়ে ডিএফপির অবিশ্বাস্য তথ্য ২০ অক্টোবর ২০২৪.উৎস: Prothomalo
কীওয়ার্ড: র স প র শ কর ছ কর র স প র শ ২০২৪ স ল র ড এফপ র ব যবস থ ন য নতম ব সরক র ক ত কর প রস ত র জন য অন য য় ট আরপ
এছাড়াও পড়ুন:
নতুন বাংলাদেশের প্রত্যয়ে প্রাচ্যনাটের `লালযাত্রা'
২৫ মার্চ ১৯৭১ থেকে জুলাই ২০২৪ পর্যন্ত গণহত্যার সকল শহীদের প্রতি শ্রদ্ধাঞ্জলি জানাবে ‘প্রচ্যনাট’। এ উপলক্ষ্যে নাট্য সংগঠনটি আজ আজ বিকেলে সাড়ে চারটায় আয়োজন করেছে ‘লাল যাত্রা’।
কর্মসূচীর অংশ হিসেবে বিকেলে বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বোপার্জিত স্বাধীনতা চত্বর (টিএসসি) প্রাঙ্গণে আয়োজন করা হবে অনুষ্ঠান। এরপর, একটি লাল শাড়ির দীর্ঘ আঁচল নিয়ে নাট্য সংগঠনটির সদস্যরা যাত্রা শুরু করবে। তারা স্বোপার্জিত স্বাধীনতা চত্বর থেকে পায়ে হেঁটে যাবে ফুলার রোড সড়কদ্বীপে অবস্থিত স্মৃতি চিরন্তন চত্বর পর্যন্ত।
কর্মসূচী প্রসঙ্গে প্রাচ্যনাট সদস্য ও কন্ঠশিল্পী রাহুল আনন্দ বলেন, ‘২৫ মার্চ দীর্ঘ কালরাত্রির প্রাক্কালে লাখো শহীদের রক্তের পথ ধরে স্বাধীন আমরা, হেঁটে চলি মুক্তির পথে। জুলাই ২০২৪ শহীদের রক্তে এক নতুন বাংলাদেশের প্রত্যাশায় আমরা ঐক্যের আহ্বানে হেঁটে চলি হাতে হাত ধরে। প্যালেস্টাইন মুক্তির সংগ্রামে ঝরে রক্ত, গাজার পথে পথে। আমরা হেঁটে চলি শহীদের স্মৃতি বুকে নিয়ে, প্রতিবাদে বিচারের দাবিতে। আশা করছি আজ আমাদের কর্মসূচী সফল হবে’।
‘বিনিময়’ ব্যর্থ, তবু ২৭৭ কোটি টাকা বিনিয়োগ করতে চেয়েছিল আইসিটি বিভাগ