স্টক এক্সচেঞ্জ ‘না’ করলে আইপিও অনুমোদন নয়
Published: 24th, March 2025 GMT
কোনো কোম্পানি শেয়ারবাজার থেকে মূলধন সংগ্রহ করার অনুমতি পাবে কিনা, তা নিয়ে স্টক এক্সচেঞ্জের মতামতই যেন প্রাধান্য পায়, সেভাবে আইপিওর আইনি বিধান সংশোধনের প্রস্তাব করেছে শেয়ারবাজার সংস্কারে নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিএসইসি গঠিত টাস্কফোর্স। গতকাল সোমবার সংস্থাটির কাছে টাস্কফোর্স তাদের আইপিও-সংক্রান্ত সুপারিশমালা জমা দিয়েছে।
রাজধানীর আগারগাঁওয়ে কমিশন কার্যালয়ে বিএসইসির চেয়ারম্যান খন্দকার রাশেদ মাকসুদের কাছে সুপারিশমালা হস্তান্তর করেন টাস্কফোর্সের সদস্য মোহাম্মদ হেলাল উদ্দিন ও মাজেদুর রহমান। এ সময় উপস্থিত ছিলেন টাস্কফোর্সের সদস্য ড.
জানা গেছে, আইপিও-সংক্রান্ত সুপারিশে কমিটি বলেছে, স্টক এক্সচেঞ্জ আইপিও-সংক্রান্ত আবেদন পর্যালোচনার জন্য বিশেষায়িত পৃথক প্যানেল থাকতে হবে। ওই প্যানেল আইপিও আবেদনকারী কোম্পানির খুঁটিনাটি পরীক্ষা করবে। প্রয়োজনে কোম্পানির কার্যালয়, কারখানা বা ব্যবসা প্রতিষ্ঠান সরেজমিন পরিদর্শন করবে। ওই প্যানেলের মতামতের ভিত্তিতে স্টক এক্সচেঞ্জ যদি কোম্পানিটিকে তালিকাভুক্তির যোগ্য বলে মত দেয়, তাহলে কমিশন ওই আবেদন অনুমোদনের বিষয় বিবেচনা করবে, অন্যথায় নয়। তবে স্টক এক্সচেঞ্জ কোনো কোম্পানির আইপিও বিষয়ে ইতিবাচক মতামত দেওয়ার পরও কমিশন তা গ্রহণ না করার এখতিয়ার রাখবে। আবার স্টক এক্সচেঞ্জ নেতিবাচক মতামত দেওয়ার পর চাইলে সংশ্লিষ্ট কোম্পানি রিভিউ আবেদন করতে পারবে।
এমন সুপারিশ কমিশনের ক্ষমতাকে খর্ব করবে কিনা– এমন প্রশ্নে টাস্কফোর্স-সংশ্লিষ্ট একজন সমকালকে বলেন, অনেক দেশে নিয়ন্ত্রক সংস্থা আইপিও অনুমোদন দেয় না। এখন স্টক এক্সচেঞ্জ যদি কোনো কোম্পানিকে তালিকাভুক্ত করার যোগ্য মনে না করে, তাহলে ওই আইপিও হওয়া উচিত নয়।
টাস্কফোর্সের এক সদস্য বলেন, স্টক এক্সচেঞ্জ এতদিন নিজের দায় বা সমালোচনা এড়াতে প্রায় সব কোম্পানির আইপিও নিয়ে নেতিবাচক মতামত দিত। বিএসইসি যদি এ সুপারিশ আমলে নেয়, তাহলে স্টক এক্সচেঞ্জের দায়িত্ব বাড়বে। আবার বিএসইসি স্টক এক্সচেঞ্জের মতামত উপেক্ষা করে আগের মতো খারাপ কোম্পানির আইপিও অনুমোদন দিতে পারবে না।
কোনো কোম্পানি আইপিও আবেদন করার পর অনুমোদন পাবে কি পাবে না– সে সিদ্ধান্তের জন্য সময় নির্দিষ্ট করে দিতে আইনি বাধ্যবাধকতা আরোপের প্রস্তাব করেছে সুপারিশ কমিটি। এ জন্য আইপিও আবেদন করার পর তালিকাভুক্ত হওয়ার সর্বোচ্চ সময় সাড়ে ছয় মাস করার প্রস্তাব করা হয়েছে।
ভালো কোম্পানি আইপিওতে আসতে যাতে আগ্রহী হয়, তার জন্য বুক বিল্ডিং পদ্ধতির ক্ষেত্রে দরপ্রস্তাব প্রক্রিয়া ডাচ্-অকশন পদ্ধতি অনুসরণের প্রস্তাব রাখা হয়েছে, যেখানে দরপ্রস্তাবকারীদের থেকে সর্বোচ্চ দরপ্রস্তাবকারীরা নিজ নিজ দরে শেয়ার কিনতে বাধ্য থাকবে। বুক বিল্ডিং পদ্ধতিতে দর নির্ধারণ আরও প্রতিযোগিতামূলক করতে যোগ্য বিনিয়োগকারীদের আইপিওর কোটার সর্বোচ্চ ১ শতাংশ শেয়ারের জন্য আবেদন করার বিধান রাখার প্রস্তাব করা হয়েছে। বর্তমানে যা ২ শতাংশ।
বর্তমানে আইপিও দর নির্ধারণ প্রক্রিয়ায় যোগ্য বিনিয়োগকারীদের জন্য আইপিওর ২৫ শতাংশ কোটা বরাদ্দ রাখা আছে। এটি ৫০ শতাংশ করার প্রস্তাব করেছে কমিটি। প্রবাসী বাংলাদেশি এবং সাধারণ বিনিয়োগকারীদের সম্মিলিত কোটা ৫০ শতাংশ হবে। আইপিও শেয়ার পেতে আবেদন করতে সেকেন্ডারি বাজারে আগাম ন্যূনতম বিনিয়োগ থাকার যে শর্ত রয়েছে তা তুলে নিতেও সুপারিশ করেছে কমিটি।
তালিকাভুক্তির পর বর্তমানে সার্কিট ব্রেকার প্রথা রয়েছে। এতে দু-চারটি শেয়ার কেনাবেচা করে প্রতিদিন ১০ শতাংশ করে দর বাড়ানোর সুযোগ পায় সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলো। এ ধারা বন্ধে তালিকাভুক্তির প্রথম তিন দিন সংশ্লিষ্ট কোম্পানির শেয়ারদরে সার্কিট ব্রেকার ফ্রি রাখার প্রস্তাব করেছে কমিটি। কোনো কোম্পানি আইপিও আবেদনে সত্য ও বাস্তব তথ্য দিচ্ছে কিনা, তা যাচাইয়ের জন্য বিএসইসির নির্ধারিত অডিটর প্যানেল দ্বারা আর্থিক হিসাব নিরীক্ষা করার বাধ্যবাধকতা আরোপের প্রস্তাব করা হয়েছে।
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: শ য় রব জ র র আইপ ও ব এসইস কর র প র জন য মত মত সদস য
এছাড়াও পড়ুন:
আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজের কারসাজি: রাভী হাফিজকে ১৫ কোটি টাকা দণ্ড
পুঁজিবাজারে প্রকৌশল খাতে তালিকাভুক্ত কোম্পানি আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজ লিমিটেডের শেয়ার কারসাজিতে জড়িত থাকার অভিযোগে বিনিয়োগকারী গাজী রাভী হাফিজকে ১৫ কোটি টাকা জরিমানা করেছে নিয়ন্ত্রক সংস্থা বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)।
২০২৪ সালের ২ ফেব্রুয়ারি থেকে ৯ মে পর্যন্ত সময়ে আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজের শেয়ার যোগসাজশের মাধ্যমে কারসাজি করে দাম বাড়ানো হয়। কোম্পানির শেয়ার কারসাজিতে গাজী রাভী হাফিজ ৪টি বেনিফিশিয়ারি ওনার্স (বিও) হিসাব খুলে সিরিজ ট্রেডিংয়ের মাধ্যমে অস্বাভাবিকভাবে দাম বাড়িয়ে মুনাফা হাতিয়ে নিয়েছেন বলে বিএসইসির তদন্তে উঠে এসেছে। যার পরিপ্রেক্ষিতে কোম্পানিটির শেয়ার কারসাজির সঙ্গে জড়িত ব্যক্তিকে চিহ্নিত করে শাস্তির আওতায় এনেছে বিএসইসি।
বিগত সরকারের আমলে আইন লঙ্ঘন করা শেয়ার কারসাজিকারীদের বিরুদ্ধে তেমন কোনো কঠোর পদক্ষেপ নেওয়া হয়নি। তবে রাজনৈতিক পট পরিবর্তনের পর পুনর্গঠিত বিএসইসির খন্দকার রাশেদ মাকসুদের নেতৃত্বাধীন নতুন কমিশন যে কোনো ধরনের কারসাজির বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নিয়েছে।
বিএসইসি সূত্রে জানা গেছে, আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজের শেয়ার লেনদেনে কারসাজি করায় গাজী রাভী হাফিজকে সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯ এর সেকশন ১৭(ই)(৩) লঙ্ঘনের দায়ে ৭.৫০ কোটি টাকা এবং সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯ এর সেকশন ১৭(ই)(৫) লঙ্ঘনের দায়ে ৭.৫০ কোটি টাকা অর্থদণ্ডে দণ্ডিত করা হয়েছে। সে হিসেবে তাকে মোট ১৫ কোটি টাকা জরিমানা করা হয়েছে।
নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক বিএসইসির একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা এ তথ্য রাইজিংবিডি ডটকমকে নিশ্চিত করেছেন।
কারসাজিতে জড়িত ব্যক্তির পরিচিতি
আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজের শেয়ার কারসাজি করে গাজী রাভী হাফিজ বিপুল পরিমাণ অর্থ হাতিয়ে নিয়েছেন বলে বিএসইসির তদন্তে উঠে এসেছে। এ কাজের মূলহোতা তিনি নিজেই ছিলেন। তিনি একজন শেয়ার ব্যবসায়ী। তবে গাজী রাভী হাফিজ পুঁজিবাজার সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন শীর্ষ প্রতিষ্ঠানে কর্মরত ছিলেন। উল্লেখযোগ্য প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে তিনি প্রাইম ব্যাংক ইনভেস্টমেন্ট লিমিটেডে পোর্টফোলিও ম্যানেজার হিসেবে কাজ করেছেন। বর্তমানে তিনি পুঁজিবাজার সংশ্লিষ্ট কোনো প্রতিষ্ঠানের অধীনে কাজ না করলেও শেয়ার ব্যবসার সঙ্গে জড়িত আছেন।
বিএসইসির তদন্ত কার্যক্রম
গাজী রাভী হাফিজ তার ৪টি বিও হিসাব থেকে যোগসাজশ করে আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজের শেয়ার সিরিজ ট্রানজেকশন (লেনদেন) করে। কারসাজির সঙ্গে জড়িতরা ২০২৪ সালের ২ ফেব্রুয়ারি থেকে ৯ মে পর্যন্ত সময়ে আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজের শেয়ারের দাম বাড়ায়। এ সময়ের মধ্যে কোম্পানির শেয়ারের দাম ৭৪.৫০ টাকা থেকে বাড়িয়ে ১৩৬.১০ টাকায় নিয়ে যাওয়া হয়। আলোচ্য সময়ে কোম্পানির শেয়ারের দাম ৬১.৬০ বা ৮২.৬৮ শতাংশ বাড়ে যায়।
কারসাজির পরিপ্রেক্ষিতে বিএসইসির সিদ্ধান্ত
অভিযুক্ত গাজী রাভী হাফিজ ২০২৪ সালের ২ ফেব্রুয়ারি থেকে ৯ মে পর্যন্ত সময়ে সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯ এর সেকশন ১৭(ই)(৩) ইচ্ছাকৃতভাবে লঙ্ঘনের মাধ্যমে আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজের শেয়ার লেনদেন করে একটি কৃত্রিম বাজার সৃষ্টি ও পুঁজিবাজারের সাধারণ বিনিয়োগকারীদের প্রভাবিত করার অপপ্রয়াস চালিয়েছেন।
এ ছাড়া তিনি ২০২৪ সালের ১৩ মার্চ ও ১৪ মার্চ উপর্যুক্ত ৪টি বিও হিসাবে অস্বাভাবিক সংখ্যক তথা ১৬৫টি হাওলার মাধ্যমে ৭২ হাজার ১৯৭টি শেয়ার লেনদেন করেন, তাছাড়া অন্যান্য বিও হিসাবে স্বল্প সময়ে সিরিজ ট্রানজেকশন (সিরিজ লেনদেন) করে শেয়ারটির বাজারমূল্য অযৌক্তিকভাবে বৃদ্ধি করে সাধারণ বিনিয়োগকারীদের শেয়ার ক্রয়ের জন্য প্রভাবিত করেছেন। এর মাধ্যমে সুস্পষ্টভাবে সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯ এর সেকশন ১৭(ই)(৫) এর লঙ্ঘন হয়েছে, যা সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯ এর সেকশন ২২ এর আওতায় দণ্ডনীয় অপরাধ।
তাই ২০২৪ সালের ২ ফেব্রুয়ারি থেকে ৯ মে পর্যন্ত সময়ে আলিফ ইন্ডাস্ট্রিজের শেয়ার লেনদেনে কারসাজি করায় গাজী রাভী হাফিজকে সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯ এর সেকশন ১৭(ই)(৩) লঙ্ঘনের দায়ে ৭.৫০ কোটি টাকা এবং সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অর্ডিন্যান্স, ১৯৬৯ এর সেকশন ১৭(ই)(৫) লঙ্ঘনের দায়ে ৭.৫০ কোটি টাকা অর্থদণ্ডে দণ্ডিত করার সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়। সে হিসেবে গাজী রাভী হাফিজকে মোট ১৫ কোটি টাকা জরিমানা করা হলো।
এ বিষয়ে জানতে চাইলে গাজী রাভী হাফিজ রাইজিংবিডি ডটকমকে বলেন, ‘‘এখনো পর্যন্ত আমি এ বিষয়ে বিএসইসির পক্ষ থেকে কোনো চিঠি হাতে পাইনি। তাই কিছুই বলতে পারছি না।’’
শেয়ার কারসাজির বিষয়ে কারণ দর্শানোর জন্য আপনাকে বিএসইসি শুনানিতে ডাকা ছিল কি না জানতে চাইলে তিনি বলেন, ‘‘শুনানি তো বিভিন্ন কারণে হয়েই থাকে। তবে আমি এ বিষয়ে জেনে বিস্তারিত জানাতে পারব।’’
ঢাকা/এনএইচ
বলিউডের ‘টাইগার বুড়ো’ হয়ে গেছেন