চলতি ২০২৪-২৫ অর্থবছরে সরকারের ব্যয়ে ৫৩ হাজার কোটি টাকা কাটছাঁট করে বাজেট সংশোধন করেছে সরকার। ফলে ৭ লাখ ৯৭ হাজার কোটি টাকা থেকে সংশোধিত বাজেটের আকার দাঁড়িয়েছে ৭ লাখ ৪৪ হাজার কোটি টাকা। সে অনুযায়ী প্রতিটি মন্ত্রণালয়, বিভাগসহ সরকারি সব ধরনের প্রতিষ্ঠানের অনুকূলে বরাদ্দ চূড়ান্ত করা হয়েছে। এই বরাদ্দের বিস্তারিত বিভাজন হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের (সিজিএ) কাছে সম্প্রতি পাঠিয়েছে অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগ। এতে সংশোধিত বরাদ্দের অতিরিক্ত কোনো ব্যয় বিল গ্রহণ না করার অনুরোধ জানানো হয়েছে।
অর্থ মন্ত্রণালয় সূত্রে জানা গেছে, অন্তর্বর্তী সরকার দায়িত্ব নেওয়ার পরই আর্থিক সক্ষমতা না থাকার বাস্তবতায় এক লাখ কোটি টাকার বাজেট কাটছাঁট করার আলোচনা ছিল। শেষ পর্যন্ত গত অর্থবছরের মতোই সংশোধিত বাজেটের আকার কমানো হয়। চলতি অর্থবছর মূল বাজেটের চেয়ে সংশোধিত বাজেটের আকার কমেছে ৬ দশমিক ৬৫ শতাংশ। গত বছর যা ছিল ৬ দশমিক ২২ শতাংশ। তবে ২০২২-২৩ অর্থবছর মূল বাজেটের আকার কমেছিল মাত্র ২ দশমিক ৫৯ শতাংশ।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা বলেছেন, মূল্যস্ফীতির ঊর্ধ্বগতি রোধে সংকোচনমূলক মুদ্রানীতির সঙ্গে সমন্বয় রেখে সরকারি ব্যয়েও সাশ্রয়ী পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। এরই সঙ্গে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যে গ্রহণ করা প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বড় ধরনের কাটছাঁট করা হয়েছে। বেশ কিছু প্রকল্পের ব্যয় কমিয়ে আনাও হয়েছে। তবে কর্মসংস্থান বাড়ানোর বিষয়টি মাথায় রেখে যৌক্তিক জায়গাগুলোতে বরাদ্দ ব্যয় বাড়ানো না হলেও স্বাভাবিক ব্যয় অব্যাহত রাখা হয়েছে। তা ছাড়া সার্বিকভাবে সরকারি ব্যয়ে সাশ্রয়ী পদক্ষেপ থাকলেও বিগত সরকারের নেওয়া অনিয়ন্ত্রিত ঋণের সুদ পরিশোধ ব্যয় ব্যাপক হারে বেড়ে গেছে। এ ছাড়া পরিচালন বাজেটে কাটছাঁটের খুব একটা সুযোগ থাকে না। আবার অনাকাঙ্ক্ষিত কিছু ব্যয় বাড়ায় পরিচালন বাজেটে ব্যয় কমানো সম্ভব হয়নি।
বাজেটের মূল দুটি অংশ উন্নয়ন এবং অনুন্নয়ন বা পরিচালন বাজেট। সূত্র জানায়, এবার সংশোধিত বাজেটে কাটছাঁটের প্রায় পুরোটাই কমেছে উন্নয়ন অংশে। যার পরিমাণ ৪৯ হাজার কোটি টাকা। মূল বাজেটে এ খাতে বরাদ্দ ছিল ২ লাখ ৮১ হাজার ৪৫৩ কোটি টাকা। বাকি ৪ হাজার কোটি টাকা পরিচালন বাজেট থেকে কমেছে। মূল বাজেটে এ খাতে বরাদ্দ ছিল ৫ লাখ ৬ হাজার ৯৭১ কোটি টাকা।
এদিকে কাটছাঁটের ভিত্তিতে প্রতিটি মন্ত্রণালয়, বিভাগসহ সরকারি সব ধরনের প্রতিষ্ঠানের অনুকূলে পুনর্বরাদ্দ চূড়ান্ত করা হয়েছে। এ বরাদ্দের বিস্তারিত বিভাজন হিসাব মহানিয়ন্ত্রকের (সিজিএ) কাছে পাঠিয়েছে অর্থ বিভাগ। সংশোধিত বরাদ্দের অনুলিপিটি সব মন্ত্রণালয়, বিভাগ ও সরকারি অন্যান্য দপ্তরেও পাঠানো হয়। এতে প্রত্যেক খাতের বিপরীতে ২০২৪-২৫ অর্থবছরের সংশোধিত বরাদ্দ হিসেবে উল্লিখিত অর্থের অতিরিক্ত কোনো ব্যয় বিল গ্রহণ না করার অনুরোধ করা হয়। তবে এ কর্তৃত্ব জারির পর যেসব খাতে অর্থ বিভাগ কর্তৃক অতিরিক্ত বরাদ্দ দেওয়া হবে সেসব অতিরিক্ত বরাদ্দ এই সংশোধিত কর্তৃত্বের অংশ হিসেবে গণ্য হবে।
অর্থ বিভাগ চিঠিতে আরও উল্লেখ করেছে যে প্রকল্প পরিচালকরা নিজেরাই প্রকল্পের অনুকূলে বরাদ্দের টাকা খরচ করতে পারবেন এবং তা স্বয়ংক্রিয়ভাবে ছাড় হয়েছে বলে গণ্য হবে। তবে সংশোধিত অননুমোদিত প্রকল্পসহ স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানগুলোর প্রকল্পের অর্থছাড়ের ক্ষেত্রে অর্থ বিভাগের জারি করা ২০১৮ সালের নির্দেশিকা মেনে চলতে হবে।
এবার সংশোধিত বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (আরএডিপি) আকার দাঁড়িয়েছে ২ লাখ ১৬ হাজার কোটি টাকা। সংশোধিত এডিপিতে প্রকল্পের সংখ্যা ১ হাজার ৪৩৭। প্রতিটি প্রকল্পের অনুকূলে বরাদ্দ নির্ধারণ করা থাকে। সেই বরাদ্দ অনুসারে চার কিস্তিতে অর্থ ছাড় করা হয়। আগে অর্থ বিভাগ ও প্রকল্পসংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক বিভাগের অনুমোদন নেওয়ার বাধ্যবাধকতা ছিল। কাজে গতি আনার জন্য প্রথম ও দ্বিতীয় কিস্তির অর্থছাড়ের ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল প্রকল্প পরিচালকদের। তবে তৃতীয় কিস্তির অর্থ ছাড় করতে প্রকল্পসংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক বিভাগের অনুমোদন নেওয়ার প্রয়োজন হতো। প্রকল্প পরিচালকদের অভিযোগের ভিত্তিতে ২০২০ সালে এক প্রজ্ঞাপন জারি করে অর্থ বিভাগ অর্থছাড়ে সংস্থাগুলোকে এখতিয়ার দিয়ে দেয়। এর ধারাবাহিকতা এখনও চলছে। তবে ঋণ ও অনুদানের ক্ষেত্রে উন্নয়ন সহযোগী সংস্থার শর্ত ও সরকারের সংশ্লিষ্ট নীতিমালার শর্ত মানতে হবে।
উৎস: Samakal
কীওয়ার্ড: প রকল প র র অন ক ল বর দ দ র ত বর দ দ সরক র ন নয়ন
এছাড়াও পড়ুন:
কারিগরি ক্ষতিতে বাড়ছে গ্যাস অপচয়
তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাস (এলএনজি) চড়া দামে আমদানি করেও চাহিদা মেটানো যাচ্ছে না। অথচ কারিগরি ক্ষতির (সিস্টেম লস) নামে গ্যাস অপচয় বাড়ছে। অবৈধ সংযোগ, অনুমোদনের চেয়ে বেশি ব্যবহার ও পাইপলাইনে ছিদ্রের (লিকেজ) কারণে অপচয় হচ্ছে গ্যাস। এ জন্য গ্যাস সঞ্চালন ও বিতরণ কোম্পানির ব্যবস্থাপনাগত দুর্বলতা ও অদক্ষতাকে দায়ী করছেন বিশেষজ্ঞরা।
বাংলাদেশ এনার্জি রেগুলেটরি কমিশনের (বিইআরসি) তথ্য বলছে, চলতি অর্থবছরের প্রথম মাসে কারিগরি ক্ষতির নামে গ্যাসের অপচয় হয়েছে ১৩৭ কোটি ঘনমিটার। প্রতি ইউনিট (ঘনমিটার) এলএনজি আমদানি ও সরবরাহে পেট্রোবাংলার খরচ ৭৯ টাকা ৩৪ পয়সা। এ হিসাবে গ্যাস অপচয়ের কারণে ক্ষতি হয়েছে ১০ হাজার ৮৭০ কোটি টাকা।
৬ মাসে অপচয় ১৩৭ কোটি ঘনমিটার। প্রতি ইউনিট এলএনজি আমদানির খরচ ৭৯ টাকার বেশি, ক্ষতি ১০ হাজার ৮৭০ কোটি টাকা।আগের বছরের তুলনায় গত বছর কারিগরি ক্ষতি কিছুটা কমেছিল। চলতি অর্থবছরে ক্ষতি আবার বেড়েছে। ২০২২–২৩ অর্থবছরে গ্যাস অপচয় হয়েছে ২৬৪ কোটি ঘনমিটার, ২০২৩-২৪ অর্থবছরে ২৩৯ কোটি ঘনমিটার। এ বছর ক্ষতি ৩০০ কোটি ঘনমিটারের কাছে পৌঁছাতে পারে বলে আশঙ্কা করছেন সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিরা।
বিইআরসির কর্মকর্তা ও জ্বালানিবিশেষজ্ঞরা বলছেন, পাইপলাইন ও সঞ্চালন লাইনে গ্যাস বের হওয়ার কথা নয়। তবে গ্যাস বিতরণ পাইপলাইনে নানা কারণে ছিদ্র হতে পারে। আন্তর্জাতিক মান অনুসারে এতে সর্বোচ্চ শূন্য দশমিক ২০ থেকে শূন্য দশমিক ৩০ শতাংশ গ্যাস অপচয় হতে পারে। অথচ দেশে সঞ্চালন ও বিতরণ—দুই লাইনেই গ্যাসের অপচয় হচ্ছে।
পেট্রোবাংলার পরিচালক (অপারেশন অ্যান্ড মাইনস) মো. রফিকুল ইসলাম প্রথম আলোকে বলেন, কারিগরি ক্ষতি কমাতে এলাকা ভাগ করে কর্মকর্তাদের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। বিতরণ কোম্পানির কাছ থেকে মাসওয়ারি ক্ষতি কমানোর লক্ষ্যমাত্রা নেওয়া হয়েছে। অবৈধ ব্যবহার রোধে অভিযান জোরদার করা হয়েছে।
আরও পড়ুনগ্যাসের উৎপাদন বাড়াতে ৩১টি কূপ সংস্কারে জোর২৮ জানুয়ারি ২০২৫বাখরাবাদ ও তিতাসের অপচয় বেশি
গ্যাসক্ষেত্র ও এলএনজি টার্মিনাল থেকে বিতরণ সংস্থাকে গ্যাস সরবরাহ করে গ্যাস ট্রান্সমিশন পিএলসি লিমিটেড (জিটিসিএল)। ২০২০-২১ অর্থবছরে তাদের কারিগরি ক্ষতি ছিল ১ শতাংশের কম। ২০২১-২২ অর্থবছরে ক্ষতি প্রথমবারের মতো ১ শতাংশ ছাড়িয়ে যায়। পরের বছর থেকে অপচয় ৩ শতাংশের বেশি। বিতরণ খাতের কারিগরি ক্ষতির একটা অংশ তাদের ওপর চাপিয়ে দেওয়া হচ্ছে বলে দাবি করেন জিটিসিএল কর্মকর্তারা।
গ্রাহকের কাছে গ্যাস সরবরাহ করে ছয়টি বিতরণ সংস্থা। এর মধ্যে খুলনা-বরিশাল এলাকার সুন্দরবন গ্যাস কোম্পানি ও সিরাজগঞ্জ-বগুড়া অঞ্চলের পশ্চিমাঞ্চল গ্যাস কোম্পানির কারিগরি ক্ষতি নেই। সিলেটের জালালাবাদ গ্যাস কোম্পানির কারিগরি ক্ষতি ১ শতাংশের নিচে।
আরও পড়ুনরোজার মাসেও ভোগাতে পারে গ্যাস–সংকট১৮ ফেব্রুয়ারি ২০২৫চট্টগ্রামের কর্ণফুলী গ্যাস কোম্পানির কারিগরি ক্ষতি আগের বছর ৩ দশমিক ২১ শতাংশ থাকলেও এবার বেড়ে হয়েছে ৩ দশমিক ৮৫ শতাংশ। গত বছর কুমিল্লা অঞ্চলের বাখরাবাদ গ্যাস কোম্পানির ক্ষতি হয়েছিল ১০ শতাংশের বেশি। এবারও তাই। রাজধানী, গাজীপুর, ময়মনসিংহ ও নারায়ণগঞ্জে গ্যাস সরবরাহকারী তিতাস গ্যাস কোম্পানির কারিগরি ক্ষতি গত বছর ছিল ৭ দশমিক ৬৭ শতাংশ। এ বছর বেড়ে হয়েছে ১০ দশমিক ২১ শতাংশ।
ছয়টি বিতরণ সংস্থাই বলছে, অবৈধ সংযোগ, পুরোনো পাইপলাইন, বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের নির্মাণকাজের ফলে ক্ষতিগ্রস্ত পাইপলাইন ও পাইপলাইন রক্ষণাবেক্ষণ কাজের সময় গ্যাসের অপচয় হয়। অবৈধ সংযোগ বিচ্ছিন্ন করতে নিয়মিত অভিযান চালিয়ে অপচয় কমাতে পারছে না তিতাস।
এ বিষয়ে তিতাসের ব্যবস্থাপনা পরিচালক শাহনেওয়াজ পারভেজ প্রথম আলোকে বলেন, পুরোনো পাইপলাইনে ছিদ্র আছে। সরবরাহ বাড়লে অপচয়ও বাড়ে। আবার অবৈধ ব্যবহার হচ্ছে, শিল্পেও এটি হচ্ছে। অবৈধ সংযোগের বিরুদ্ধে অভিযান জোরদার করা হয়েছে, এটি নিয়মিত চলছে। শিগগিরই গ্যাসের অপচয় কমবে।
আরও পড়ুনগ্যাসের দাম বাড়াতে ‘অবাস্তব’ আশ্বাস ০৬ ফেব্রুয়ারি ২০২৫প্রকৃত অপচয় আরও বেশি
তিতাস সূত্র বলছে, প্রতি মাসে গড়ে ৭০০–এর বেশি অভিযোগ আসে। এর মধ্যে পাঁচ শতাধিক গ্যাস লিকেজের অভিযোগ। গত অর্থবছরে (২০২৩-২৪) ৯ হাজার ১৯১টি অভিযোগ এসেছে, যার মধ্যে গ্যাস লিকেজের অভিযোগ ৫ হাজার ৭৯৬টি।
জ্বালানি ও খনিজ সম্পদ বিভাগ বলছে, ছিদ্র শনাক্ত করার কাজটি চট্টগ্রামে শুরু হয়েছে। ধাপে ধাপে অন্য বিতরণ কোম্পানিও করবে। বিশেষ করে কর্ণফুলী, তিতাস ও জালালাবাদ কোম্পানি বেশ পুরোনো পাইপলাইন দিয়ে গ্যাস বিতরণ করছে।
আরও পড়ুনবিদ্যুৎ–গ্যাসে বকেয়া বেড়ে ৬৭ হাজার কোটি টাকা ২১ জানুয়ারি ২০২৫গৃহস্থালি রান্নায় ব্যবহৃত দুই চুলায় একজন গ্রাহক মাসে গড়ে সর্বোচ্চ ৫০ ঘনমিটার গ্যাস ব্যবহার করেন। অথচ গ্রাহককে ৭৮ ঘনমিটার ধরে ৯৭৫ টাকা বিল দিতে হয়। এভাবে প্রতি গ্রাহক থেকে ২৮ ঘনমিটার গ্যাসের দাম বাড়তি নেয় বিতরণ কোম্পানি। প্রায় ৪০ লাখ গ্রাহকের কাছ থেকে এভাবে বাড়তি বিল নেওয়া হচ্ছে। বাড়তি আয়ের টাকা কারিগরি ক্ষতির সঙ্গে সমন্বয় হয়। আবার শিল্পমালিকদের অভিযোগ, ইলেকট্রনিক ভলিউম ক্যারেক্টার (ইভিসি) মিটার বসালে শিল্পে গ্যাস বিল কমে আসবে। তাই বিতরণ কোম্পানি ইভিসি মিটার দিচ্ছে না। ইভিসি দিলে কারিগরি অপচয় চাপা দেওয়ার সুযোগ থাকবে না। অপচয় কমাতে না পেরে শিল্পে গ্যাসের দাম বাড়াতে চাচ্ছে পেট্রোবাংলা।
ভোক্তা অধিকার সংগঠন কনজ্যুমারস অ্যাসোসিয়েশন অব বাংলাদেশের (ক্যাব) জ্বালানি উপদেষ্টা এম শামসুল আলম প্রথম আলোকে বলেন, গ্যাসের প্রকৃত অপচয় আরও বেশি। আবাসিক গ্রাহকেরা মিটারের আওতায় এলে এটি বেড়ে যাবে। কারিগরি ক্ষতির দায় ভোক্তার ওপর চাপানো অন্যায় ও জ্বালানি সুবিচারের পরিপন্থী।
ফাইনালের লড়াইয়ে রেকর্ড রানের লক্ষ্য দিল কিউইরা