স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করা হোক
Published: 6th, March 2025 GMT
সব দেশে রাজনৈতিক দল নিবন্ধনের রেওয়াজ নেই। ২০০৮ সালের আগে বাংলাদেশেও ছিল না। ২০০৮ সালে এ টি এম শামসুল হুদার নেতৃত্বাধীন নির্বাচন কমিশন প্রথম রাজনৈতিক দলের নিবন্ধনপদ্ধতি চালু করে।
আইন অনুযায়ী দলীয় প্রতীকে কোনো রাজনৈতিক দল নির্বাচনে অংশ নিতে চাইলে তাদের নির্বাচন কমিশনে (ইসি) নিবন্ধিত হতে হয়। এ জন্য জাতীয় নির্বাচনসংক্রান্ত আইন গণপ্রতিনিধিত্ব আদেশে নতুন বিধান যুক্ত করা হয়। ওই বিধান অনুযায়ী, কোনো দলকে নিবন্ধন পেতে হলে দলের কেন্দ্রীয় কমিটিসহ একটি সক্রিয় কেন্দ্রীয় কার্যালয়, অন্তত এক-তৃতীয়াংশ প্রশাসনিক জেলায় কার্যকর কার্যালয় এবং অন্তত ১০০টি উপজেলা বা মেট্রোপলিটন (মহানগর) থানায় কার্যালয় থাকতে হবে এবং প্রতিটি কার্যালয়ে ন্যূনতম ২০০ ভোটার তালিকাভুক্ত থাকতে হবে।
সে সময় রাজনৈতিক দল ও নাগরিক সমাজের পক্ষ থেকে বলা হয়েছিল, নিবন্ধনের আগে কোনো দলের পক্ষে এই শর্ত মানা কঠিন। তদুপরি নিবন্ধনের ক্ষেত্রে বিগত কমিশনগুলো চরম পক্ষপাতিত্বের পরিচয় দিয়েছে বলেও অভিযোগ আছে। অনেক দল সব শর্ত পূরণ করেও নিবন্ধন পায়নি, যে কারণে বিষয়টি উচ্চ আদালত পর্যন্ত গড়িয়েছে। আবার অনেক দল শর্ত পূরণ না করেও নিবন্ধন পেয়েছে ক্ষমতাসীনদের পৃষ্ঠপোষকতা থাকার কারণে।
গত জাতীয় সংসদ নির্বাচনের আগে নিবন্ধনের জন্য ৯৩টি দল আবেদন করেছিল। গণ অধিকার পরিষদ, এবি পার্টিসহ ১২টি দলের মাঠপর্যায়ের তথ্য যাচাইয়ের সিদ্ধান্ত নিয়েছিল ইসি। কিন্তু শেষ পর্যন্ত নিবন্ধন দিয়েছিল বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী আন্দোলন (বিএনএম) ও বাংলাদেশ সুপ্রিম পার্টি (বিএসপি) নামের দুটি ‘ভুঁইফোড়’ দলকে।
এই প্রেক্ষাপটে নির্বাচনব্যবস্থা সংস্কার কমিশন দল নিবন্ধনের ক্ষেত্রে যে কিছু শর্ত শিথিল করেছে, তা ইতিবাচক বলে মনে করি। তারা বলেছে, নিবন্ধন পেতে একটি কেন্দ্রীয় কার্যালয় থাকতে হবে। অন্তত এক-দশমাংশ জেলায় কার্যকর জেলা কার্যালয় এবং অন্তত ৫ শতাংশ উপজেলায় বা ক্ষেত্রমতে মেট্রোপলিটন থানায় কার্যকর কার্যালয় থাকতে হবে। দলের সদস্য হিসেবে ন্যূনতম পাঁচ হাজার ভোটার তালিকাভুক্ত থাকতে হবে। এতে নতুন দলের পক্ষে নিবন্ধন পাওয়া সহজ হবে।
কিন্তু নির্বাচনব্যবস্থা সংস্কার কমিশন যে গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের (বিচারবহির্ভূত হত্যা, গুম, অমানবিক নির্যাতন, সাংবাদিক–মানবাধিকারকর্মীর ওপর হামলা, অর্থ পাচার) মামলায় কোনো ব্যক্তির বিরুদ্ধে ট্রাইব্যুনাল অভিযোগপত্র গ্রহণ করলে দলের সদস্য হওয়ার অযোগ্য হবেন বলে যে সুপারিশ করেছে, তা বিতর্ক বাড়াবে। কোনো ব্যক্তির অপরাধ প্রমাণিত হলে দলের সদস্য হওয়ার ক্ষেত্রে নিষেধাজ্ঞা থাকতে পারে। কিন্তু অভিযোগপত্র আদালত গ্রহণ করলেই তিনি রাজনীতি করতে পারবেন না, দলের সদস্য হতে পারবেন না—এই শর্ত আইনে টিকবে না। বিচারের আগে কাউকে দোষী সাব্যস্ত করা যায় না।
রাজনৈতিক দলের নিবন্ধন চালু করা হয়েছিল সংশ্লিষ্ট দলের কাজে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করতে। বাস্তবে সেটা হয়নি। নিবন্ধনের ক্ষেত্রে দলের সব স্তরের কমিটিতে ২০২০ সালের মধ্যে এক–তৃতীয়াংশ নারী সদস্য রাখার কথা বলা হয়েছিল। রাজনৈতিক দলগুলো সেই শর্ত পূরণ করতে না পারায় সময়সীমা ২০৩০ সাল পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছে। দল নিবন্ধনের শর্ত হিসেবে কেন্দ্র থেকে সর্বস্তরের কমিটি যে গোপন ব্যালটের মাধ্যমে গঠনের কথা বলা হয়েছিল, সেটাও কেউ মানছে না। দলের আয়–ব্যয়ের হিসাব দাখিলের যে বিধান আছে, সেটা যাচাই–বাছাই করার সুযোগ নেই।
এখানে শর্ত কতটা শিথিল বা কঠোর হলো, তার চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ হলো রাজনৈতিক দলগুলোর কার্যক্রমে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করা। দল নিবন্ধন আইন যদি সেটা করতে না পারে, তাহলে আরও অনেক আইনের মতো এটাও কাগুজে আইনে পরিণত হতে বাধ্য।
.উৎস: Prothomalo
কীওয়ার্ড: দল র সদস য হ হয় ছ ল
এছাড়াও পড়ুন:
শেখ অ্যাগ্রো ফুড থেকে কেনা হচ্ছে ১০ হাজার মে.টন মসুর ডাল
ভর্তুকি মূল্যে বিক্রির জন্য ট্রেডিং করপোরেশন অব বাংলাদেশ (টিসিবি) এর জন্য উন্মুক্ত দরপত্রের মাধ্যমে ১০ হাজার মে.টন মসুর ডাল ক্রয়ের উদ্যোগ নিয়েছে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়। প্রতি কেজি মসুর ডালের দাম ৯৪.৫০ টাকা হিসেবে ১০ হাজার মে.টন মসুর ডাল ক্রয়ে মোট ব্যয় হবে ৯৪ কোটি ৪০ লাখ টাকা। শেখ অ্যাগ্রো ফুড ইন্ডাষ্ট্রিজ এই মসুর ডাল সরবরাহ করবে।
সূত্র জানায়, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন সংস্থা টিসিবি'র ২০২৪-২০২৫ অর্থবছরে বার্ষিক ক্রয় পরিকল্পনায় ২ লাখ ৮৮ হাজার মে.টন মসুর ডাল ক্রয়ের লক্ষ্যমাত্রা রয়েছে। এরমধ্যে এ পর্যন্ত ক্রয় চুক্তি সম্পাদন হয়েছে ১ লাখ ৪২ হাজার ৯৫০ মে.টন। ইস্যুকৃত এনওএ-এর পরিমাণ (চলমান) ১০ হাজার মে.টন। স্থানীয়ভাবে প্রস্তাবিত ক্রয়ের পরিমাণ ১০ হাজার মে.টন মসুর ডাল।
সূত্র জানায়, মোট চাহিদার পরিপ্রেক্ষিতে সমগ্র বাংলাদেশে (সিটি করপোরেশন ও পৌরসভাসহ) টিসিবি'র ফ্যামিলি কার্ডধারী প্রায় ১ কোটি নিম্নআয়ের পরিবারের মাঝে প্রতি মাসে ভর্তুকি মূল্যে পণ্য বিক্রির লক্ষ্যে টিসিবি কর্তৃক স্থানীয়ভাবে ১০ হাজার মে.টন মসুর ডাল কেনার সিদ্ধান্ত হয়েছে।
উন্মুক্ত দরপত্র পদ্ধতির অধীন স্থানীয় ক্রয়ের ক্ষেত্রে পণ্য সরবরাহ, কার্যসম্পাদন বা ভৌত সেবার জন্য বিজ্ঞাপন পত্রিকায় প্রকাশের তারিখ থেকে দরপত্র প্রণয়ন ও দাখিলের জন্য ন্যূনতম ২৮ দিন সময় ধার্য থাকলেও পিপিআর-২০০৮ এর বিধি ৬১ (৫) অনুযায়ী অর্থনৈতিক বিষয় সংক্রান্ত মন্ত্রিসভা কমিটির ২০২৪ সালের ৪ জুন তারিখের সভায় টিসিবি'র জন্য স্থানীয় দরপত্র আহ্বানের ক্ষেত্রে দরপত্র প্রণয়ন ও দাখিলের সময়সীমা ১৪ দিন করার সিদ্ধান্ত হয়।
স্থানীয়ভাবে ১০ হাজার মে.টন মসুর ডাল ক্রয়ের জন্য পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০০৮ অনুসরণ করে গত ১৩ জানুয়ারি তারিখে উন্মুক্ত দরপত্র আহ্বান করা হয়। দরপত্র জমা দেওয়ার নিদ্দিষ্ট সময়ের মধ্যে ৪টি দরপত্র জমা পড়ে। পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০০৮ এর বিধি-১৬ (৫ক) অনুযায়ী প্রতি কেজি মসুর ডালের দাপ্তরিক প্রাক্কলিত মূল্য ১১০.৫৪ টাকা।
দরপত্র মূল্যায়ন কমিটির সভা গত ৪ ফেব্রুয়ারি তারিখে অনুষ্ঠিত হয়। মূল্যায়ন কমিটি প্রাপ্ত ৪টি দরপত্র, তুলনামূলক বিবরণী এবং সংযুক্ত দাখিলকৃত কাগজাদি পর্যালোচনা করেন। পর্যালোচনা শেষে দাখিলকৃত ৪টি দরপত্রই রেসপনসিভ হিসেবে বিবেচিত হয়। দরপত্র মূল্যায়ন কমিটি কর্তৃক রেসপনসিভ সর্বনিম্ন দরদাতা শেখ অ্যাগ্রো ফুড ইন্ডাষ্ট্রিজ। এ প্রতিষ্ঠানটি ৫০ কেজির বস্তায় অগ্রিম আয়কর এবং টিসিবি'র গুদামসমূহে পরিবহন খরচসহ ১০ হাজার০ মে. টন মসুর ডালের প্রতি কেজির দাম ৯৫.৪০ টাকা উল্লেখ করে সর্ব নিম্নদরদাতা নির্বাচিত হয়। দরপত্রে অংশ নেওয়া অন্য ৩ প্রতিষ্ঠানের মধ্যে মেসার্স পায়েল ট্রেডার্স প্রতি কেজির দাম ৯৫.৯৬ টাকা, শবনম ভেজিটেবল অয়েল ইন্ডাস্ট্রিজ লিমিটেড ৯৬.৭৩ টাকা এবং নাবিল নবা ফুড লিমিটেড প্রতি কেজি মসুর ডালের দাম ৯৭.২৫ টাকা উল্লেখ করে।
দরপত্রে অংশ নেয়া ৪টি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে দরপত্র মূল্যায়ন কমিটি ১০ হাজার মে.টন মসুর ডাল সরবরাহ করার জন্য শেখ অ্যাগ্রো ফুড ইন্ডাষ্ট্রিজ-এর নাম সুপারিশ করে। প্রতি কেজি মসুর ডালের দাম ৯৫.৪০ টাকা হিসেবে ১০ হাজার মে.টন মসুর ক্রয়ে মোট ব্যয় হবে ৯৫ কোটি ৪০ লাখ টাকা।
মূল্যায়ন কমিটির সপারিশে বলা হয়-(ক) রেসপনসিভ সর্বনিম্ন দরদাতা কর্তৃক প্রস্তাবিত প্রতি কেজি মসুর ডালের দাম প্রাক্কলিত দামের চেয়ে (১১০.৫৩৫-৯৫.৪০)=১৫.১২৫ টাকা কম।
(খ) রেসপনসিভ সর্বনিম্ন দর প্রতি কেজিতে অগ্রিম আয়কর ও টিসিবি'র গুদামসমূহে পরিবহন খরচসহ ৯৫.৪০ টাকা থেকে ১শতাংশ অগ্রীম আয়কর বাবদ ০.৯৫৪ টাকা ও পরিবহন খরচ ২ টাকা বাদ দিয়ে প্রকৃত মূল্য দাঁড়ায় (৯৫.৪০-০.৯৫৪-২)= ৯২.৪৪৬ টাকা। উল্লেখ্য, টিসিবি'র বাজার তথ্য অনুযায়ী গত ৪ ফেব্রুয়ারি তারিখে স্থানীয় বাজারে মাঝারি দানার মসুর ডালের প্রতি কেজির গড় খুচরা মূল্য ১১৫.০০ টাকা। আলোচ্য দর বর্তমান স্থানীয় খুচরা বাজার মূল্য থেকে প্রতি কেজিতে (১১৫.০০-৯৫.৪০)= ১৯.৬০ টাকা কম।
(গ) গত ১৩ জানুয়ারি তারিখে স্থানীয়ভাবে উন্মুক্ত দরপত্র পদ্ধতিতে ৫০ কেজির বস্তায় প্রতি কেজি মসুর ডাল ৯৭.৯২ টাকা দরে ক্রয় করা হয়েছে। যা থেকে আলোচ্য দর প্রতি কেজিতে (৯৭.৯২-৯৫.৪০)=২.৫২ টাকা কম দরে ১০ হাজার মে.টন মসুর ডাল কেনার উদ্যোগ নিয়েছে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়।
ঢাকা/টিপু
কেরানীগঞ্জে ছুরিকাঘাতে নারী নিহত