ন্যূনতম সংস্কার কর্মসূচির একটি নকশা
Published: 13th, February 2025 GMT
অলিগার্কিক শাসনের পতন দেশের গভীর কাঠামোগত সংকটগুলো উন্মোচন করেছে। পতিত সরকার রেখে গেছে সর্বব্যাপী সংকট। জনগণের মধ্যে বাড়তে থাকা অসন্তোষ এখন বাস্তবতা। এ কারণেই দৃঢ় পদক্ষেপ নেওয়া জরুরি।
অপসারিত অলিগার্কিক শাসনব্যবস্থা মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে সম্পূর্ণভাবে ব্যর্থ ছিল। ব্যয় নির্বাহের সংকট মূলত শ্রমজীবী ও প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর জীবনযাত্রাকে দুর্বিষহ করে চলছে। ব্যাংকিং খাত নগদ অর্থের সংকটে হিমশিম খাচ্ছে। নীতিগত অনিশ্চয়তার কারণে উৎপাদন ও সেবা খাত হচ্ছে সংকুচিত। বিনিয়োগকারীরা দীর্ঘমেয়াদি নীতি স্থায়িত্বের অভাবে মূলধন বিনিয়োগ করতে অনীহা প্রকাশ করছেন। ফলে অর্থনীতি সংকুচিত হয়ে মন্দার দিকে ধাবিত।
বিরাজমান এই সংকট শুধু অর্থনৈতিক নয়, এটি ভঙ্গুর এক রাজনৈতিক বন্দোবস্তের প্রতিচ্ছবি। রেখে যাওয়া ক্ষমতাকাঠামো ব্যর্থ হয়েছে টেকসই, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থা প্রতিষ্ঠায়। গণতান্ত্রিক কাঠামোর পরিবর্তে ত্রুটিপূর্ণ রাজনৈতিক বন্দোবস্ত তথা গোষ্ঠীস্বার্থকেই রাষ্ট্র পরিচালনার মূল ভিত্তি হিসেবে কায়েম করেছিল। অর্থনৈতিক নীতিকাঠামো সাধারণ জনগণের পরিবর্তে রাজনৈতিকভাবে সংযুক্ত একটি বিশেষ গোষ্ঠীর স্বার্থরক্ষায় ব্যবহৃত হয়েছে। রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের শিকার হয়ে নিয়ন্ত্রক সংস্থা, বিচারব্যবস্থা এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো স্বায়ত্তশাসন হারিয়েছে। প্রকৃত গণতান্ত্রিক প্রতিযোগিতার অভাবে একধরনের দায়মুক্তির সংস্কৃতি তৈরি হয়েছে। পতিত শাসক জনগণের ম্যান্ডেট ছাড়াই দেশ পরিচালনা করছিল।
নতুন রাজনৈতিক কাঠামো জরুরিঅন্তর্বর্তীকালীন সরকার এই বৈপরীত্যগুলো উত্তরাধিকার সূত্রে পেয়েছে। তবে কোনো সরকারই বৈধ রাজনৈতিক ম্যান্ডেট ছাড়া কার্যকর অর্থনৈতিক ও প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার আনতে পারবে না। বাংলাদেশকে এমন একটি শাসনকাঠামো গঠন করতে হবে, যা শুধু একটি সুবিধাভোগী শ্রেণির পরিবর্তে সাধারণ জনগণের কল্যাণ নিশ্চিত করবে।
সাম্য, গণতান্ত্রিক জবাবদিহি ও অর্থনৈতিক ন্যায়বিচারের ভিত্তিতে একটি নতুন সামাজিক চুক্তি প্রয়োজন। তাহলেই জনগণের আস্থা পুনরুদ্ধার হবে এবং তা দীর্ঘমেয়াদি স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করবে।
একটি অবাধ, সুষ্ঠু ও বিশ্বাসযোগ্য নির্বাচন স্থিতিশীলতা পুনরুদ্ধার, আস্থা তৈরি এবং প্রকৃত সংস্কার কার্যকর করতে পারে। নির্বাচিত সরকার গঠনের প্রয়োজনীয়তা কেবল রাজনৈতিক নয়, এটি অর্থনৈতিকভাবেও অপরিহার্য। গণতান্ত্রিক বৈধতা ছাড়া যেকোনো দেশই স্থবিরতা, প্রাতিষ্ঠানিক অবক্ষয় এবং ক্রমবর্ধমান জন-অসন্তোষের ঝুঁকির মধ্যে পড়ে।
সর্বসম্মত ন্যূনতম সংস্কার কর্মসূচিঅন্তর্বর্তী সরকার সংবিধান, নির্বাচন এবং বিচারব্যবস্থার সংস্কার নিয়ে একাধিক কমিশন গঠন করেছে। এই সংস্কার পরিকল্পনা বিষয়ে দ্রুত সর্বসম্মত সিদ্ধান্তে পৌঁছানো দরকার। ‘প্রথমে সংস্কার, পরে নির্বাচন’, এই নীতি সংকটকে আরও গভীর করবে। রাজনৈতিক দলের মধ্যে সর্বসম্মত ন্যূনতম সংস্কার কর্মসূচি এখন অপরিহার্য।
অন্তর্বর্তীকালীন সরকার গঠিত কমিশনগুলো তাৎপর্যপূর্ণ সংস্কারের সুপারিশ করেছে। সরকার রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে সংলাপ আয়োজন করবে। মানুষের আশা সংলাপের মাধ্যমে রাজনৈতিক দলগুলো সমঝোতায় পৌঁছাবে। তিনটি বিষয়কে কেন্দ্র করে ন্যূনতম সংস্কার কর্মসূচি সংলাপ আবর্তিত হতে পারে। ক.
এযাবৎ বাংলাদেশে কোনো রাজনৈতিক দল স্বেচ্ছায় আরেকটি দলের কাছে ক্ষমতা হস্তান্তর করেনি। এই প্রবণতা বদলাতে হবে। বিদ্যমান নির্বাচনী ব্যবস্থা জনগণকে সত্যিকারের বিকল্প বেছে নেওয়ার সুযোগ দেয়নি। জনগণ ভয় ও হুমকি থেকে মুক্ত থেকে তাদের মত প্রকাশ করতে পারে, এমন একটি নিরপেক্ষ ও নিরাপদ নির্বাচন সবার দাবি।
রাজনৈতিক সংস্কৃতি পরিবর্তন ছাড়া বাংলাদেশে প্রকৃত গণতন্ত্র ও টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়ন সম্ভব নয়। বর্তমান সংকট দেখিয়েছে, শুধু শাসকের পরিবর্তনে সমস্যার সমাধান হয় না। কার্যকর রাজনৈতিক সংস্কৃতিই সুশাসন, গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ এবং জনগণের স্বার্থ নিশ্চিত করে। নতুন সরকার কিছু সময় পর আবার স্বৈরতান্ত্রিক হয়ে না যায়, এর জন্য নির্বাহী বিভাগ তথা সরকারপ্রধানের ক্ষমতার আমূল সংস্কার জরুরি। একইভাবে রাষ্ট্রের তিন বিভাগ তথা সংসদ, নির্বাহী ও বিচার বিভাগের নিয়ন্ত্রণ ও ভারসাম্য আবশ্যিক। এদের গঠনগত কাঠামোয় পরিবর্তনও প্রয়োজনীয়।
এখন কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে সব ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত। সেই জায়গায় স্থানীয় সরকারকেই কেন্দ্রে আনতে হবে। দলীয় রাজনীতির সংস্কার তথা রাজনৈতিক দলগুলোর অভ্যন্তরীণ গণতন্ত্র নিশ্চিত না হলে ক্ষমতার দখলদারি থামানো যাবে না। প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহির জন্য কঠোর নজরদারি ব্যবস্থার দরকার; অর্থাৎ সংলাপে প্রতিনিধিত্বশীল গণতান্ত্রিক শাসনকাঠামো—কর্তৃত্ববাদী শাসনব্যবস্থার প্রত্যাবর্তন রোধ এবং জবাবদিহিমূলক রাজনৈতিক সংস্কৃতি—বিষয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে একটি চুক্তি হওয়া দরকার।
২০২৪ সালের জুলাইয়ের গণ-অভ্যুত্থান স্পষ্ট করে জানান দিয়েছে যে রাষ্ট্রকে অবশ্যই গুটিকয় সুবিধাভোগীর পরিবর্তে অধিকাংশ মানুষের স্বার্থ রক্ষা করতে হবে। জনগণ স্পষ্টতই প্রতিষ্ঠানগুলোর অবমূল্যায়ন এবং ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণের বিরুদ্ধে দাঁড়িয়েছে।
আগের সম্পদ-সংযোগনির্ভর সিন্ডিকেটগুলো রাষ্ট্রকে ধ্বংস করেছে। ধনী ও রাজনৈতিক অভিজাতদের মধ্যে আঁতাত প্রতিষ্ঠানগুলোকে দুর্বল করে দিয়েছে। নাগরিক ও রাষ্ট্রের সম্পর্ক ভঙ্গুর হয়ে পড়েছে। ক্ষমতার ভারসাম্যহীনতা ও সুযোগসন্ধানী গোষ্ঠীতন্ত্রের দৌরাত্ম্য থাকলে দেশ কোনো বহিরাগত চাপ মোকাবিলা করতে পারে না।
নির্বাচনে রাজনৈতিক দলগুলোর সামাজিক চুক্তি উপস্থাপনঅবাধ, সুষ্ঠু ও বিশ্বাসযোগ্য নির্বাচনই স্থিতিশীলতা পুনরুদ্ধার, আত্মবিশ্বাস তৈরি এবং প্রকৃত সংস্কার কার্যকর করার একমাত্র পথ। নির্বাচিত সরকারের প্রয়োজনীয়তা রাজনৈতিক পছন্দের বিষয় নয়, এটি আবশ্যক অর্থনৈতিক গতিশীলতার জন্য।
সংলাপে সমঝোতার মাধ্যমে প্রতিটি রাজনৈতিক দলকে নির্বাচনের আগে জনগণের সামনে একটি নতুন সামাজিক চুক্তির স্পষ্ট বিস্তারিত রূপকল্প উপস্থাপন করাকে আবশ্যিক করতে হবে। ভোটাররা প্রস্তাবের বিভিন্ন অংশের বিচার-বিশ্লেষণ করে তাঁদের পছন্দসই দল ও প্রার্থী নির্বাচন করবেন। ইতিহাস সাক্ষী, প্রতিটি গণজাগরণই রাষ্ট্রের সংস্কারের নতুন যুগ সূচিত করে। অলিগার্কিক পৃষ্ঠপোষকতামূলক শাসন থেকে জনগণকেন্দ্রিক উন্নয়নের দিকে অগ্রসর হতে কল্যাণমূলক রাষ্ট্র, সর্বজনীন সামাজিক নিরাপত্তা এবং অংশগ্রহণমূলক গণতন্ত্রের বিকল্প নেই।
শক্তিশালী, স্বাধীন প্রতিষ্ঠান তৈরির মাধ্যমে পৃষ্ঠপোষকতামূলক নেটওয়ার্ক বিলোপ হতে পারে। গণতান্ত্রিক জবাবদিহিই নিয়ন্ত্রণ ও ভারসাম্য নিশ্চিত করতে পারে। সংস্কার কমিশনগুলোর অনেক প্রস্তাবই রাজনৈতিক দলগুলো তাদের নিজস্ব সামাজিক চুক্তিতে নিতে পারে। জনগণের সমর্থনপুষ্ট নির্বাচিত সরকারই বড় পরিসরে অধিকার, স্থিতিশীলতা এবং অগ্রগতির নিশ্চয়তাদানকারী সংস্কার কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারবে।
নতুন রাজনৈতিক অধ্যায়ের পথে
বাংলাদেশ এখন এক ঐতিহাসিক সন্ধিক্ষণে এসে হাজির হয়েছে। অর্থনৈতিক স্থবিরতা রাজনৈতিক সংকট থেকে বিচ্ছিন্নভাবে সমাধান করা যাবে না। গণতান্ত্রিক বৈধতা ছাড়া কোনো সরকারই অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা স্থাপন বা প্রয়োজনীয় সংস্কার আনতে পারে না। গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থায় প্রত্যাবর্তন ছাড়া বাংলাদেশ কোনোভাবেই টেকসই উন্নয়নের পথে এগোতে পারবে না।
বাংলাদেশের জনগণের চাওয়া স্পষ্ট। আর তা হলো একটি গণতান্ত্রিক, স্বচ্ছ ও জবাবদিহির নাগরিক রাষ্ট্র। আর তা বাস্তবে রূপ দিতে হলে কেবল রাজনৈতিক নেতাদের সদিচ্ছা যথেষ্ট নয়। প্রয়োজন জনগণের সক্রিয় অংশগ্রহণ, সামাজিক আন্দোলন এবং প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার। গণমাধ্যমের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা তথা জনগণের মতামত ও তথ্যপ্রবাহ নিশ্চিত করতে গণমাধ্যমের ওপর নিয়ন্ত্রণ তুলে দিতে হবে। সুশাসনের জন্য সামাজিক আন্দোলনও জরুরি। জনগণের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধি করতে হবে, যেন তারা কেবল দলীয় পরিচয়ে নয়; বরং সুশাসন ও ন্যায্যতা স্থাপনকারীর পক্ষে নির্বাচনে সিদ্ধান্ত দেন। এখনই সময়, পরিবর্তনের উদ্যোগ নেওয়ার।
● ড. রাশেদ আল মাহমুদ তিতুমীর ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের উন্নয়ন অধ্যয়ন বিভাগের অধ্যাপক
উৎস: Prothomalo
কীওয়ার্ড: গণত ন ত র ক শ ন শ চ ত কর র জন ত ক স জনগণ র ম জনগণ র স ক র যকর ক ষমত র ত সরক র সরক র র ব যবস থ র জন য
এছাড়াও পড়ুন:
সুনামগঞ্জে বিএনপির সমাবেশে আরিফুল হক চৌধুরী: নির্বাচন যথাশীঘ্রই দিতে হবে
বিএনপির কেন্দ্রীয় কর্মসূচির অংশ হিসেবে সুনামগঞ্জে অনুষ্ঠিত সমাবেশে দলের নেতারা আগামী ডিসেম্বরের মধ্যে নির্বাচনের দাবি জানিয়েছেন। সমাবেশটি অনুষ্ঠিত হয় বুধবার বেলা ১১টায় শহরের পুরাতন বাসস্টেশনে।
সমাবেশে প্রধান অতিথি হিসেবে বক্তব্য রাখেন বিএনপি চেয়ারপারসনের উপদেষ্টা এবং সিলেট সিটি কর্পোরেশনের সাবেক মেয়র আরিফুল হক চৌধুরী। সমাবেশে আরও বক্তব্য রাখেন জেলা বিএনপির আহ্বায়ক ও কেন্দ্রীয় সহ-সাংগঠনিক সম্পাদক (সিলেট বিভাগ) মিফতাহ সিদ্দিকী, বিএনপির জাতীয় নির্বাহী কমিটির সদস্য মিজানুর রহমান চৌধুরী এবং জেলা বিএনপির স্বাক্ষরকারী সদস্য অ্যাডভোকেট আব্দুল হকসহ আরও অনেকে।
আরিফুল হক চৌধুরী বলেন, ডিসেম্বরের মধ্যে নির্বাচন দিতে হবে। জনগণের সরকার প্রতিষ্ঠা করতে হবে এবং দেশী-বিদেশী ষড়যন্ত্র প্রতিহত করতে হবে। এবং যতটুকু প্রয়োজন সংস্কার করে দ্রুত নির্বাচন দিতে হবে, যাতে জনগণ তাদের শক্তি পুনরায় পেতে পারে।
সকালে সমাবেশের জন্য শহর ও শহরতলি থেকে মিছিল করে বিএনপির নেতা-কর্মীরা পুরাতন বাসস্টেশনে এসে জমায়েত হন। সমাবেশটি মূল সড়কে অনুষ্ঠিত হওয়ায় কিছুটা শৃঙ্খলা কম থাকলেও, সমাবেশের শেষ সময় পর্যন্ত বিপুল সংখ্যক নেতা-কর্মী ও সাধারণ মানুষ কেন্দ্রীয় নেতাদের বক্তব্য শুনতে থাকেন।
বক্তব্যে দ্রুত নির্বাচনের দাবি উঠলেই, সমাবেশে উপস্থিত জনতা ও বিএনপি নেতা-কর্মীরা সজীবভাবে প্রতিধ্বনি করেন। সমাবেশে যোহরের নামাজের সময় হওয়ার কারণে স্থানীয় নেতৃবৃন্দ সংক্ষিপ্ত বক্তব্য দেন এবং মঞ্চে থাকা অনেক স্থানীয় নেতাকে বক্তব্য দেওয়ার সুযোগ দেওয়া হয়নি।
আরিফুল হক চৌধুরী সমাবেশে নেতা-কর্মীদের উদ্দেশ্যে বলেন, দলে কোনো ধরনের দুষ্কৃতিকারি যেনো ঢুকতে না পারে। বিএনপির প্রতি মানুষের আস্থা নষ্ট করার মতো কোনো কাজ করবেন না। যারা আওয়ামী দুঃশাসনে যুক্ত ছিলো, তাদের কোনোভাবেই দলে আনা যাবে না।
তিনি জানান, নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দাম সহনীয় পর্যায়ে রাখা, আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতির উন্নতি, দ্রুত নির্বাচনের রোডম্যাপ ঘোষণা এবং ফ্যাসিবাদের ষড়যন্ত্র মোকাবিলা করাসহ নানা জনদাবিতে এই সমাবেশ অনুষ্ঠিত হয়েছে। আমাদের নেতা তারেক রহমান ক্ষমতায় আসলে সুনামগঞ্জের সকল সেক্টরে উন্নয়ন হবে। তিনি সুনামগঞ্জবাসীর আন্দোলনের প্রতি মুগ্ধতার কথা জানান, যা ফ্যাসিস্ট সরকারের বিরুদ্ধে।
কুবিতে বিপ্লব পরবর্তী শিক্ষাঙ্গন ও গণমাধ্যম নিয়ে আলোচনা